Decision № 16360556, 03.06.2011, Volochysk District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа №: 2-38/11 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2011 року Волочиський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.,

при секретарі Щербініній І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Волочиську цивільну справу за позовом прокурора Волочиського району Хмельницької області в інтересах держави в особі Волочиської міської ради, з участю третьої особи на стороні позивача управління Держкомзему у Волочиському районі Хмельницької області, до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, зобовязання вчинити дії, відшкодування шкоди та визнання будівництва самочинним,

в с т а н о в и в:

В листопаді 2010 року прокурор Волочиського району Хмельницької області звернувся до суду в інтересах держави в особі Волочиської міської ради з позовом до ОСОБА_1, в якому просить зобовязати відповідача знести самовільно побудовану добудову (балкон) до квартири АДРЕСА_1 та звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 27,3 м.кв., розташовану на території Волочиської міської ради за адресою: АДРЕСА_1, а також стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі управління Держкомзему у Волочиському районі Хмельницької області 68 грн. 16 коп. шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що документи, що посвідчують право власності або право постійного користування на дану земельну ділянку, а також договір оренди земельної ділянки у ОСОБА_1 відсутні, відтак відповідач, всупереч вимогам ст. 125 Земельного кодексу України, самовільно зайняв і використовує земельну ділянку, за що неодноразово був притягнутий до адміністративної відповідальності.

В ході судового розгляду справи судом було залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача управління Держкомзему у Волочиському районі Хмельницької області.

В судовому засіданні представник позивача Саричев Д.Д. підтримав заявлені вимоги з викладених у позові підстав, а також подав заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив, крім заявлених раніше вимог, визнати будівництво добудови за адресою: АДРЕСА_1, самочинним, посилаючись на ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України.

Представник третьої особи на стороні позивача управління Держкомзему у Волочиському районі Хмельницької області Лоба Н.І. в судовому засіданні позов підтримала в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь держави в особі управління Держкомзему у Волочиському районі Хмельницької області 68 грн. 16 коп. шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки.

Представник відповідача ОСОБА_4 в суді проти позову заперечив в повному обсязі, вказавши, що добудова до квартири ОСОБА_1 побудована у відповідності до вимог чинного законодавства, відповідач самовільно земельну ділянку не займав, а тому позов прокурора задоволенню не підлягає.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню частково.

Статтею 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" передбачено, що самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї та до його державної реєстрації.

Згідно із статтею 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною першою статті 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, вказані в статті 126 ЗК України, зокрема, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, право постійного користування земельною ділянкою - державним актом на право постійного користування, а право оренди земельної ділянки - договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до наведених вимог закону обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність у цієї особи таких документів є самовільним зайняттям вказаної земельної ділянки.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 самовільно зайняв земельну ділянку площею 27,3м.кв., розташовану на території Волочиської міської ради за адресою: АДРЕСА_1, на якій побудував добудову (балкон) до зазначеної квартири.

Самовільним зайняттям земельної ділянки ОСОБА_1 заподіяна шкода державі в розмір 68грн. 16 коп.

Вказані обставини підтверджуються доказами у справі, а саме, - показаннями в суді свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, а також даними: акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15.06.2010 року; акту обстеження земельної ділянки від 15.06.2010 року; припису №3/00040 від 15.06.2010 року ОСОБА_1; протоколу про адміністративне правопорушення №3/00010 від 15.06.2010 року; постанови про накладення адміністративного стягнення № 6 від 15.06.2010 року; повідомлення управління Держкомзему у Волочиському районі Хмельницької області на імя ОСОБА_1 за № 22-2473/10 від 23.06.2010 року; розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки від 23.06.2010 року; акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 23.07.2010 року; припису №3/00070 від 23.07.2010 року ОСОБА_1; протоколу про адміністративне правопорушення №3/00038 від 23.07.2010 року; постанови про накладення адміністративного стягнення № 15 від 23.07.2010 року; повідомлення Волочиської міської ради № 1332 від 09.11.2010 року; робочого проекту реконструкції систем газопостачання та опалення квартири АДРЕСА_1; постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 29.12.2007 року; рішення виконавчого комітету Волочиської міської ради від 27.05.2004 року; заяви від 24.05.2004 року про надання дозволу на переобладнання та прибудову до квартири АДРЕСА_1; схеми розташування добудови до зазначеної квартири.

Відповідачем суду не надано належних доказів на підтвердження наявності у нього відповідного правовстановлюючого документа (договору оренди, державного акту на право власності або право постійного користування), що встановлює право користування або право володіння спірною земельною ділянкою.

За таких обставин, вимоги позивача в частині зобовязання ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 27,3 м.кв. та знести добудову до квартири АДРЕСА_1, а також відшкодувати заподіяну шкоду державі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

В решті заявлених вимог в позові слід відмовити.

На підставі ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", ст. ст. 124-126 Земельного кодексу України; та керуючись ст. ст. 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Зобовязати ОСОБА_1 знести самовільно побудовану добудову (балкон) до квартири АДРЕСА_1 та звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 27,3 м.кв., розташовану на території Волочиської міської ради за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі управління Держкомзему у Волочиському районі Хмельницької області 68 грн. 16 коп. шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки (р/р 31513921700054 УДК у Волочиському районі Хмельницької області, МФО815013, код одержувача 23565319).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 59 грн. 50 коп. судового збору та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

В решті позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Волочиський районний суд Хмельницької області шляхом подання в десятиденний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СуддяО.М.Бабій