№ 16222564, 08.06.2011, Central District Court of Mariupol City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Mariupol City)

08.06.2011

Справа №2-а-1888/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 червня 2011 року                     Жовтневий районний суд м.Маріуполя Донецької області у складі судді Папаценко П.І., при секретарі Конівченко Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мариуполі справу адміністративної юрисдикції за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво отриманих грошових коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих грошових коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В обґрунтування вимог зазначило, що відповідачка 7.02.2008 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», яка їй була призначена на період з 1.02.2008 року по 14.11.2010 року. Згідно наказу Центру почтового зв’язку №5 м.Маріуполя від 3.07.2009 року №761-к, ОСОБА_1 з 6.07.2009 року працевлаштувалась. Про зазначені обставини, а саме про звільнення з попереднього місця роботи, та про нове працевлаштування відповідач не сповістила Управління, в наслідку чого за період з 19.06.2009 року по 31.07.2009 року отримала переплату в сумі 182 грн., проте, незважаючи на неодноразові попередження щодо необхідності повернення надміру сплачених їй коштів, переплата нею дотепер не повернута, тому позивач, посилаючись на ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», п.23, 49 Порядку призначення і виплат державної допомоги сім’ям з дітьми просить суд стягнути з відповідачки на його користь в примусовому порядку надміру виплачену відповідачці допомогу по догляду за дитиною до трьох років в сумі 182 грн.

          Представник позивача в судове засідання не з’явилася, про час, місце розгляду справи повідомлена належним чином, надіслала до суду заяву про підтримку позовних вимог, та розгляд справи у її відсутності.

Відповідачка, яка належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, до судового засідання не з’явилася, про причини неявки суд не повідомила, заперечень суду не надала, клопотання про перенесення дати розгляду справи суду не надіслала. Відповідно до ст.128 КАС України суд вважає можливим розглянути справу в її відсутність.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 07.02.2008 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради з приводу призначення їй державної допомоги по догляду за дитиною, розпорядженням Управління від 19.02.2008 року їй призначено державну допомогу по догляду за дитиною до трьох років на період з 1.02.2008 року по 14.11.2010 року. (а.с.4-5,7)

Згідно наказу Центру почтового зв’язку №5 м.Маріуполя від 3.07.2009 року №761-к, ОСОБА_1 з 6.07.2009 року працевлаштувалась. Про зазначені обставини, а саме про звільнення з попереднього місця роботи, та про нове працевлаштування відповідач не сповістила Управління, в наслідку чого за період з 19.06.2009 року по 31.07.2009 року отримала переплату в сумі 182 грн., проте, незважаючи на неодноразові попередження щодо необхідності повернення надміру сплачених їй коштів, переплата нею дотепер не повернута, тому позивач, вправі вимагали повернення вказаної грошової суми. (а.с.6,8-10,12)

За частиною 1 ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», у разі працевлаштування або виходу на роботу матері дитини або особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною, до закінчення строку догляду у режимі повного робочого часу зазначена допомога виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особі, яка фактично доглядає за дитиною, здійснюється за письмовою заявою цієї особи та на підставі довідки матері дитини про те, що виплату зазначеної допомоги їй припинено (із зазначенням дати).

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»встановлено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги.

Вказане міститься і в вимогах, зазначених в п.49 Порядку призначення і виплат державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001року

Аналіз вищенаведених норм свідчить про те, що вирішуваний спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб'єкта владних повноважень, який реалізував у спірних правовідносинах надані чинним йому законодавством владні управлінські функції.

Оскільки судом встановлено, що зазначена сума відповідачкою дотепер Управлінню праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради не відшкодована, вона підлягає стягненню з неї на користь позивача в судовому порядку. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.ст. 11,17-20,69-72,86, 94,158-163,167,185,186,254 КАС України, ст.ст.13,14,22 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», п.23, 49 Порядку призначення і виплат державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 27.12.2001року, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво отриманих грошових коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради (р/р 35414005003139 в ГУ ДКУ Донецької області, МФО 834016, ОКПО 26010964) зайво отримані грошові кошти державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 19.06.2009 року по 31.07.2009 року в розмірі 182 грн.

Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку.

          Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Жовтневий районний суд м.Маріуполя, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя