№ 15914, 23.06.2006, Commercial Court of Ivano-Frankivsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2006 р.

Справа № А-12/178-19/201

Господарський суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:

Cуддя Максимів Тетяна Володимирівна

При секретарі Вінтоняк Оксана Іванівна

за позовом Ліквідаційна комісія СП "Калуська міжрайонна торгова база" Каракая,24,Калуш,Калуський район, Івано-Франківська область,77300

до відповідача Калуська ОДПІ В.Стуса, 2,Калуш,77300

про немайнові спори (визнання рішення/акту недійсним)

Представники:

Від позивача: В.В.Завадський - представник, (паспорт серія - №980701 від 15.11.06 )

Від відповідача: Н.М.Коржинська - податковий інспектор, (довіреність № б/н від 07.06.06 )

Від відповідача: О.Б.Коваленко - начальник юридичного відділу, (довіреність №б/н від 07.06.06 )

СУТЬ СПРАВИ: заявлено вимогу про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 18.03.05. №341-24/0-01752723-2721, згідно якого позивачу визначено податкове зобов"язання по сплаті штрафу за відчуження майна, яке перебувало у податковаій заставі

Позивач підтримав позовні вимоги, вважає такі дії податкової інспекції неправомірними з посиланням на те, що

- активи СП "Калуська міжрайбаза" ОСС перебували у податковій заставі з 01.03.2002 р. по 30.09.2002 р. і з 01.04.2003р. по 31.12.2004р.;

- у акті перевірки не вказані документи, яки використані при перевірці;

- твердження податкового органу про виникнення податкової застави є безпідставним, оскільки відповідно до ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 12.02.2002 р. у справі Б-6/538 боржника - "Калуську міжрайбазу " ОСС визнано вільним від боргів.

Відповідач проти позову заперечує, не погоджуючись з позицією та висновками, викладеними позивачем у позовній заяві та у судовому засіданні з тих підстав, що

- позивач, в порушення вимог п.8.6 ст.8 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами" (далі - Закон №2181-III) відчужив активи, які перебували у податковій заставі без попередньої згоди податкового органу. Факт порушення податкового законодавства відображений у акті перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі від 18 березня 2005 року №177, а тому рішення Калуської ОДПІ є правомірним.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи та заперечення представників сторін, оцінивши в сукупності докази, суд встановив:

за результатами перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі за період з 01.03.2002 р. по 31.12.2004 р., що відображено в акті перевірки 18.03.2005 р. Калуською ОДПІ, прийнято податкове повідомлення- рішення від 18.03.05. №341-24/0-01752723-2721, про застосування до позивача штрафних санкцій за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій заставі та потребують обов"язкової попередньої згоди податкового органу на таке відчуження в сумі 81391 грн.

Перевіркою встановлено, що відповідно до п.8.1. ст.8 Закону №2181-III, з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Так, активи СП "Калуська міжрайбаза" ОСС перебували у податковій заставі з 01.03.2002 р. по 30.09.2002 р. та з 01.04.2003 р. до кінця переіоду, що перевірявся.

Як вбачається із акта перевірки, за період з 01.03.2002 р. по 30.09.2002 р. позивачем реалізовано без письмового узгодження з податковим органом основних засобів на суму 79264,60 грн. та за період з 01.04.2003 р. по 31.12.2003 р. на суму 2126,40 грн. Всього на 81391 грн.

Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення. Підпунктом 8.2.2. п.8.2 ст.8 Закону №2181-III, передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували у його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов"язань або податкового боргу.

Відповідно до вимог п.п.8.6.1 п.8.6. ст.8 Закону №2181-III платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за винятком операцій, що підлягають письмовому узгодженню з податковим органом. Даним Законом визначено перелік операцій, що підлягають обов"язковому узгодженню з податковими органами. Зокрема письмовому узгодженню підлягають операції:

- купівлі чи продажу, інших видів відчуження або оренди (лізингу) нерухомого та рухомого майна, майнових та немайнових прав, що використовується у підприємницькій діяльності платникаподатків, а саме готової продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні;

- ліквідації об"єктів нерухомого або рухомого майна, за винятком їх ліквідації внаслідок обставин непереборної дії (форс-мажорних обставин) або відповідно до рішень органів державного управління.

Суд погоджується із висновком Калуської ОДПІ про застосування штрафних санкцій, оскільки згідно вимог п.5.1 та п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181-III податкове зобов"язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

20.02.2002 р. позивачем подано до Калуської ОДПІ декларацію по податку на додану вартість за січень 2002 р. на суму самостійно визначеного податкового зобов"язання у розмірі 680 грн. Платник податків зобов"язаний самостійно сплатити суму податкового зобов"язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п.4.1 ст.4 зазначеного вище Закону для подання податкової декларації.

Однак, позивач не погасив, у терміни визначені законом, задекларовану суму податкового зобов"язання, внаслідок чого вона набула статусу податкового боргу, що підтверджується витягами з карток особових рахунків платника.

Крім того , відповідно до картки особового рахунка платника, останній мав податковий борг станом на 19.02.2002 р. по збору за забруднення навколишнього середовища, згідно розрахунка №1973 від 15.01.2002 р.

Отже , податковий борг позивача виник після винесення господарським судом Івано-Франківської області ухвали від 12.02.2002 р. про визнання боржника вільним від боргів.

Позивачем порушено вимоги п.п.17.1.8 п.17.1 ст.17 Закону №2181-III , оскільки ним відчужено активів на суму 81391 грн., які перебували у податковій заставі без попередньої згоди податкового органу, отримання якої є обов"язковим, а тому він зобов"язаний сплатити штраф у розмірі суми такого відшкодування.

Виходячи з викладеного, у суду відсутні правові підстави для визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 18.03.05. №341-24/0-01752723-2721.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ст.94,160-163, 167,254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

в позові відмовити.

На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.

Суддя Максимів Тетяна Володимирівна

постанова підписана 26.06.06