№ 1524946, 05.03.2008, Commercial Court of Cherkasy Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 11/580а

"05" березня 2008 р., 15 год. 10 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Довганя К.І., при секретарі судового засідання -Захаровій А.Г., за участю прокурора -Соколишина Л.Б., представників сторін: від позивача -Сидоренко В.М., Рябов С.С. за довіреностями; від відповідача -не з»явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за адміністративним позовом заступника прокурора Подільського р-ну м. Києва в інтересах держави в особі Державної служби експортного контролю України до приватної фірми «Срібна підкова»про стягнення 10200 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення штрафних санкцій за порушення вимог Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання». В обгрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що відповідач допустив неподання спеціально уповноваженому органу виконавчої влади з питань державного експортного контролю звіту та відповідних документів про фактично здійснені міжнародні передачі товарів військового призначення та подвійного використання на підставі отриманого дозволу, що відповідно до абз.9 ст.24 названого вище Закону послужило підставою для застосування до відповідача штрафних санкцій.

Прокурор та представники позивача в судовому засіданні позов підтримали з підстав, викладених у ньому.

Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання. Однак в судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов суду не подав.

За таких обставин суд вважає можливим проводити розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.

Відповідач, з метою реалізації укладеного з іноземним суб»єктом господарської діяльності зовнішньоекономічного контракту, отримав разовий дозвіл Позивача № 15814700, строк дії якого закінчився 20.10.06. Протягом терміну дії вказаного дозволу звіту, встановленої форми або будь-якої іншої інформації щодо його фактичного використання від відповідача не надходило.

Відповідно ст. 22 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», наказом Держекспортконтролю України від 21.12.04 № 375 «Про затвердження форми висновку про можливість проведення переговорів, форм звітів про використання дозвільних документів та встановлення строків звітності», а також п. 17 зазначеного Разового дозволу Дердекспортконтролю України, звіт про використання дозволу надається у 45-денний термін з дати фактичного відвантаження кожної партії товару або в місячний термін після закінчення дії дозволу (у разі його невикористання).

Абз. 9 ст. 24 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання»встановлено, що порушенням вимог законодавства в галузі державного експортного контролю є: неподання або несвоєчасне подання спеціально уповноваженому органу виконавчої влади з питань державного експортного контролю звітів та відповідних документів про підсумки проведення переговорів, зазначених у абзаці восьмому цієї статті, а також про фактично здійснені міжнародні передачі товарів військового призначення та подвійного використання на підставі отриманих дозволів чи висновків, а також про використання цих товарів у заявлених цілях;

У відповідності до абз.4 ч.1 ст. 25 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання»спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань державного експортного контролю накладає на суб'єктів здійснення міжнародних передач товарів - юридичних осіб штрафи:

-за порушення, передбачені абзацом дев'ятим статті 24 цього Закону, - в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Позивачем були прийняті постанови №№ 82, 83 від 18.09.07 згідно до яких до відповідача було застосовано штрафні санкції на загальну суму 10 200 грн.

Згідно ч. 7 ст. 26 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання»та п. 10.1 «Правил розгляду справ про порушення юридичними особами вимог законодавства в галузі державного експортного контролю», затверджених Наказом Держекспортконтролю від 10.02.04 № 38( зареєстровані Міністерством юстиції України 19.02.04 за № 211/8810), встановлено обов'язок юридичних осіб сплачувати накладені штрафи протягом 15 днів. Однак вказана сума штрафу відповідачем до бюджету сплачена не була.

Відповідно до Положення про Державну службу експертного контролю України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.07 № 830, Державна служба експортного контролю України є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань державного експортного контролю. Згідно з п. З зазначеного положення, основними завданнями Державної служби експертного контролю України є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері державного експортного контролю щодо забезпечення національної безпеки, виконання міжнародних зобов'язань України тощо, встановлення державного контролю за провадженням діяльності, пов'язаної з міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання. Згідно п. 4-13 Положення, Державна служба експортного контролю України відповідно до покладених на неї завдань контролює додержання вимог законодавства у сфері експортного контролю.

Виходячи з приписів наведеного вище законодавства та фактичних обставин справи суд приходить до наступних висновків.

Керуючись ст.ст.160, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

 ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути до бюджету з приватної фірми «Срібна підкова»м. Черкаси, бул. Шевченка, буд.474, кв.232, код 25583066 10200 грн. штрафних санкцій.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя К.І.Довгань