Decision № 141303790, 15.10.2026, Commercial Court of Ivano-Frankivsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.10.2026м. Івано-ФранківськСправа № 909/929/26Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М.,

Секретар судового засідання Орнат Л. І.,

за участю: прокурора - Верешка М. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: виконувача обов`язків керівника Коломийської окружної прокуратури, бульвар Лесі України, 47, м. Коломия, Івано-Франківська обл., 78203, в інтересах держави в особі: Івано-Франківської обласної ради, вул. М. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76015,

до відповідача: НИЖНЬОВЕРБІЗЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, вул. Довбуша, буд.1, с. Нижній Вербіж, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., 78218,

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради", вул. Шевченка, буд.40А, с. Воскресинці, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., 782136,

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, вул. Сахарова Академіка, буд.34, м. Івано-Франківськ, 76014, про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер 2623284800:04:001:0001; скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру; витребування у власність держави в особі Івано-Франківської обласної ради із незаконного володіння НИЖНЬОВЕРБІЗЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ земельні ділянки та стягнення судового збору,

встановив, що позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності НИЖНЬОВЕРБІЗЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ на земельну ділянку площею 23,6649 га., кадастровий номер 2623284800:04:001:0001 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 1760226126232) номер відомостей про речове право: 30191631 дата державної реєстрації: 01.02.2019); скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001 площею 23,6649 га. з цільовим призначенням « 16.00» землі запасу, (місце розташування - Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, за межами населеного пункту с. Нижній Вербіж), виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру; витребування у власність держави в особі Івано-Франківської обласної ради із незаконного володіння НИЖНЬОВЕРБІЗЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ наступні земельні ділянки (які є частиною земельної ділянки кадастровим номером 2623284800:04:001:0001):№ 1 площею 0.3157 га. в координатних межах та конфігурації накладення на землі лісового фонду згідно координат поворотних точок; № 2 площею 0,3456 га в координатних межах та конфігурації накладення на землі лісового фонду згідно координат поворотних точок; № 3 площею 5.3508 га. в координатних межах та конфігурації накладення на землі лісового фонду згідно координат поворотних точок; № 4 площею 1.8512 га. в координатних межах та конфігурації накладення на землі лісового фонду згідно координат поворотних точок; № 5 площею 1,0940 га. в координатних межах та конфігурації накладення на землі лісового фонду згідно координат поворотних точок; № 6 площею 0.5704 га. в координатних межах та конфігурації накладення на землі лісового фонду згідно координат поворотних точок та стягнення судового збору.

В обґрунтування позову прокурор вказав на те, що всупереч вимогам Конституції України, Лісового кодексу України; Земельного кодексу України, ЦК України, Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області, на підставі наказу від 05.06.2018 № 9-354/15-18-СГ, за відсутності відповідних повноважень та без згоди власника, неправомірно передано у комунальну власність Нижньовербізької сільської ради спірні земельні ділянки лісогосподарського призначення, які перебувають у власності Івано-Франківської обласної ради та постійному користуванні КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради", накладаються на земельну ділянку з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001, віднесену до земель сільськогосподарського призначення, що призвело до фактичної зміни цільового призначення спірних земель. Відтак, з метою відновлення порушених прав власника прокурор просить скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності Нижньовербізької сільської ради на земельну ділянку площею 23,6649 га з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001, скасувати її державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі та витребувати з незаконного володіння Нижньовербізької сільської ради на користь Івано-Франківської обласної ради спірні земельні ділянки лісового фонду, які входять до складу зазначеної земельної ділянки.

В підтвердження викладеного долучено копії: платіжних інструкцій "1231 від 29.06.2026, №1232 від 29.06.2026, викопіювань з ДЗК, з картографічних матеріалів самозаліснених територій, з картографічних матеріалів Коломийського САЛГ, витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2600449652013 від 28.11.2013, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №486660936 від 20.07.2026, витягу №НВ-9974257102026 від 20.07.2026, загальних відомостей про земельну ділянку, відомостей про державну реєстрацію земельної ділянки, земельних ділянок з координатами поворотних точок, кадастрового номеру земельної ділянки, квитанції від 29.06.2026, протоколу першої лісовпорядної наради з базового лісовпорядкування лісів лісогосподарських підприємств ОКП "Івано-Франківськоблагроліс" від 07.06.2012, акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 05.06.2018, додатку№1,2,3 до рішення обласної ради від 18.10.2001 №537-22/2001, додатку до наказу ДЗК від 05.06.2018, листа від 18.05.2026, наказу №9-354/15-18-СГ від 05.06.2018, проекту організації та розвитку лісового господарства Коломийського спеціалізованого агролісгоспу Івано-Франківської області Запрутська техдільниця від 2013, рішення №537-22/2001 від 18.10.2001, рішення №891-30/2024 від 19.04.2024, статуту КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради" від 2024, листа №10-9-0.331-3299/0/2-26 від 05.06.2026, листів №12-120/730/178 від 08.07.2026, №74 від 26.06.2026, №449/02 10/008 від 10.06.2026, рішення №677-ХІ/2018 від 09.02.2018, листів №53-1697ВИХ-26 від 17.06.2026, №53-1460ВИХ-26 від 22.05.2026, №53-1462ВИХ-26 від 22.05.2026, №53-1795ВИХ-26 від 26.06.2026, наказу №656к від 15.07.2026, плану (схеми) земельної ділянки з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001, квитанцій №8120501, №8120502.

За наслідками розгляду позову, суд відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 26.08.2026.

17.08.2026, прокурор подав клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради", на стороні відповідача - Головного Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

В обґрунтування клопотання послалась на вимоги ст. 50, 51 ГПК України та на те, що спірні земельні ділянки належать до земель лісогосподарського призначення та перебувають у постійному користуванні КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради", а відтак, вирішення даного спору може вплинути на права та обов`язки вказаного підприємства. Водночас спірні правовідносини виникли у зв`язку з прийняттям Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області наказу від 05.06.2018 № 9-354/15-18-СГ про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність та здійсненням повноважень щодо їх державної реєстрації, у зв`язку з чим рішення у справі може вплинути на права та обов`язки зазначеного органу як правонаступника Головного управління Держземагентства в Івано-Франківській області.

26.08.2026, суд залучив КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради" до участі у справі №909/929/26, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, про що виніс ухвалу.

03.09.2026, суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 15.10.2026.

04.09.2026, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, надала письмові пояснення щодо позову та вказала, що земельну ділянку площею 23,6649 га з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001 сформовано за результатами інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на підставі розробленої ПНВП "Укрспецтехнологія" технічної документації із землеустрою та 28.11.2013 зареєстровано в Державному земельному кадастрі. При цьому відповідальність за якість робіт із землеустрою та відповідність технічної документації вимогам законодавства несе її розробник, а внесення відомостей до Державного земельного кадастру здійснюється на підставі такої документації, оскільки сама по собі реєстрація земельної ділянки є дією в наслідок виниклого юридичного факту, який породжує набуття, зміну чи припинення права. Також зазначила, що відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" скасування державної реєстрації земельної ділянки за рішенням суду допускається виключно з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень.

Відповідач правом подання відзиву на позов не скористався, викладеного прокурором не спростував, в судові засідання не з`являвся, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належний чином ухвалами суду від 30.07.2026, 26.08.2026, 03.09.2026, що підтверджується довідками про доставку електронних листів від 03.08.2026, 27.08.2026, 04.09.2026.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради" письмових пояснень щодо позову суду не надала.

Згідно з ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Суд, враховуючи приписи ст. 165, 178 ГПК України, зокрема право суду розглянути справу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк, за наявними в ній матеріалами, розглянув матеріали справи, заслухав прокурора, вважає, що позов слід задоволити.

При цьому суд врахував наступне.

Предметом позову є скасування державної реєстрації права власності Нижньовербізької сільської ради на земельну ділянку площею 23,6649 га. кадастровий номер 2623284800:04:001:0001 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; скасування державної реєстрації вказаної земельної ділянки шляхом виключення відповідних відомостей з Державного земельного кадастру та витребування у власність держави в особі Івано-Франківської обласної ради із незаконного володіння НИЖНЬОВЕРБІЗЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ спірні земельні ділянки.

Підставою позову є порушення вимог земельного та лісового законодавства при передачі у комунальну власність Нижньовербізької сільської ради земель лісогосподарського призначення, які належать Івано-Франківській обласній раді та перебувають у постійному користуванні КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради", зміна їх цільового призначення.

Земля та інші природні ресурси є об`єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах визначених Конституцією України повноважень (ст. 13 Конституції України).

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Ліси України є її національним багатством, становлять лісовий фонд України та перебувають під охороною держави. До земель лісогосподарського призначення належать лісові землі, на яких розташовані лісові ділянки, та нелісові землі, зайняті сільськогосподарськими угіддями, водами й болотами, спорудами, комунікаціями, малопродуктивними землями тощо, які надані в установленому порядку та використовуються для потреб лісового господарства. До земель лісогосподарського призначення не належать землі, на яких розташовані полезахисні лісові смуги. Віднесення земельних ділянок до складу земель лісогосподарського призначення здійснюється відповідно до земельного законодавства (ст. ст. 1, 5 Лісового кодексу України).

Право постійного користування земельною ділянкою полягає у праві володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку (ст. 92 Земельного кодексу України).

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (ст. 116 Земельного кодексу України).

Земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень (ст. 149 Земельного Кодексу України в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

За змістом ст. 152 Земельного кодексу України захист прав на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, та застосування інших передбачених законом способів захисту.

Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (ст. 387 Цивільного кодексу України).

Згідно з ч. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України державна реєстрація земельної ділянки скасовується на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Водночас ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачає можливість скасування державної реєстрації земельної ділянки за рішенням суду з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень за наявності таких прав та обтяжень.

З матеріалів справи суд встановив, що, як вказує прокурор, рішенням Івано-Франківської обласної ради від 18.10.2001 № 537-22/2001 "Про надання в постійне користування земель лісового фонду" земельні ділянки лісового фонду із земель запасу обласної ради, які перебували у тимчасовому користуванні колишніх міжгосподарських лісгоспів, лісництв та колгоспів, надано у постійне користування районним спеціалізованим агролісгоспам та районним підприємствам Івано-Франківського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Івано-Франківськоблагроліс".

Відповідно до додатка № 1 до зазначеного рішення, Коломийському спеціалізованому агролісгоспу надано у постійне користування земельні ділянки лісового фонду загальною площею 7 404,3 га.

У подальшому рішенням Івано-Франківської обласної ради від 19.04.2024 № 891-30/2024 змінено засновника Коломийського спеціалізованого агролісгоспу ОКП "Івано-Франківськоблагроліс" шляхом виключення Івано-Франківського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Івано-Франківськоблагроліс" зі складу засновників та включення Івано-Франківської обласної ради до складу засновників, перейменовано підприємство Коломийський спеціалізований агроліс ОКП "Івано-Франківськоблагроліс" на КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради".

Враховуючи вищевказані рішення, а також те, що згідно п.3.2.1 статуту Коломийського КП "Коломийський спеціалізований агролісгоcп Івано-Франківської обласної ради", вказане лісове господарство здійснює ведення лісового та мисливського господарства, збереження, охорону та відтворення лісових ресурсів на землях лісового фонду на земельних ділянках лісового фонду, які надані йому у постійне користування рішенням Івано-Франківської обласної ради, саме КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради" є постійним користувачем земельних ділянок лісового фонду обласної ради.

За результатами проведеної інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Нижньовербізької сільської ради сформовано земельну ділянку площею 23,6649 га з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001, розташовану за межами населеного пункту с. Нижній Вербіж Коломийського р-н Івано-Франківської обл.

28.11.2013 земельну ділянку площею 23,6649 га з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001 зареєстровано в Державному земельному кадастрі як земельну ділянку сільськогосподарського призначення.

У подальшому наказом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 05.06.2018 № 9-354/15-18-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" передано Нижньовербізькій сільській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 226,9154 га, розташовані за межами населених пунктів Нижньовербізької сільської територіальної громади.

Відповідно до додатка до зазначеного наказу до складу переданих земель увійшла земельна ділянка площею 23,6649 га з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 01.02.2019 зареєстровано право власності Нижньовербізької сільської ради на зазначену земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1760226126232).

Водночас, КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради" за результатами співставлення даних карти самозаліснених територій із матеріалами лісовпорядкування, встановлено накладення шести земельних ділянок лісогосподарського призначення на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001 (лист від 26.06.2026 № 74).

З метою визначення площі та конфігурації зазначених накладень комунальним підприємством замовлено проведення геодезичних робіт у сертифікованого інженера-землевпорядника ФОП Вітенка М. Д.

За результатами проведених геодезичних робіт, виготовлено план (схему) земельної ділянки кадастровим номером 2623284800:04:001:0001 в якій визначено координати поворотних точок меж вказаної земельної ділянки та координати поворотних точок 6 земельних ділянок, які віднесено (розташовані) у виділах 6,7,9,10,11,13,14,21,22 кварталу 57 Запрутської технічної дільниці.

Земельні ділянки лісового фонду, які накладаються на земельну ділянку з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001 площею 23.6649 заліснені, будь-які будівлі чи споруди, огорожі на даних земельних ділянках відсутні.

Відповідно до зазначеного плану (схеми) встановлено накладення шести земельних ділянок лісового фонду загальною площею 9,5277 га, зокрема: № 1 площею 0,3157 га, № 2 площею 0,3456 га, № 3 площею 5,3508 га, № 4 площею 1,8512 га, № 5 площею 1,0940 га та № 6 площею 0,5704 га.

Таким чином, план (схема) підтверджує факт накладання земель лісогосподарського та сільськогосподарського призначення (лист від 26.06.2026 № 74).

Крім того, згідно з викопіювань з інтернет-ресурсу Публічної кадастрової карти випливає, що частина земельної ділянки з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001 площею 23.6649 га. накладається на землі лісогосподарського призначення, які розміщені в кварталі 57 Запрутської технічної дільниці КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради".

При цьому, як вбачається з листа КП "Коломийський спеціалізований агролісгосп Івано-Франківської обласної ради" від 26.06.2026 № 74, підприємство не надавало згоди на вилучення зазначених земель лісогосподарського призначення з його постійного користування чи передачу їх у власність або користування іншим особам.

Враховуючи вищевикладене, позов прокурора є обґрунтованим.

Відповідно до ст. ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судовий збір, згідно ст. 129 ГПК України, слід покласти на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 86, 129, 236-238, 240-241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності Нижньовербізької сільської ради Коломийського р-н Івано-Франківської обл. на земельну ділянку площею 23,6649 га., кадастровий номер 2623284800:04:001:0001 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 1760226126232, номер відомостей про речове право: 30191631, дата державної реєстрації: 01.02.2019).

Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 23,6649 га., кадастровий номер 2623284800:04:001:0001 з цільовим призначенням "16.00" - землі запасу (місце розташування - Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, за межами населеного пункту с. Нижній Вербіж), виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру.

НИЖНЬОВЕРБІЗЬКІЙ СІЛЬСЬКІЙ РАДІ - повернути у власність держави в особі Івано-Франківської обласної ради (код ЄДРПОУ 00022510) із незаконного володіння наступні земельні ділянки, які є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 2623284800:04:001:0001, а саме: № 1 площею 0.3157 га., № 2 площею 0,3456 га., № 3 площею 5.3508 га., № 4 площею 1.8512 га., № 5 площею 1,0940 га., № 6 площею 0.5704 га. в координатних межах та конфігурації накладення на землі лісового фонду згідно координат поворотних точок, що долучені.

Стягнути з НИЖНЬОВЕРБІЗЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 04354083, вул. Довбуша, буд.1, с. Нижній Вербіж, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., 78218) на користь Івано-Франківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 03530483, вул. Грюнвальдська, буд.11, м. Івано-Франківськ, 76000) - 7 987,20 грн (сім тисяч дев`ятсот вісімдесят сім гривень двадцять копійок) - судового збору на рахунок (IBAN) UA668201720343120001000003924, банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, код банку отримувача - МФО 820172).

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Апеляційну скаргу може бути подано до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 09.11.2026.

Суддя І. М. Скапровська