Court ruling № 140977657, 27.10.2026, Znamianka City and District Court of Kirovohrad Oblast

27.10.2026

ЄУН 389/4120/26

Провадження №1-кс/389/1054/26

У Х В А Л А

іменем України

27 жовтня 2026 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника власника майна - сільського голови Суботцівської сільської ради ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області погоджене з прокурором клопотання дізнавача СД відділу поліції №1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2026 за №42026120040000097, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач СД відділу поліції №1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 , як сторона кримінального провадження, за погодженням з прокурором, 26.10.2026 подала до суду дане клопотання, в якому просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером: 3522282600:02:000:9074, загальною площею 47,50 га, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, належить Суботцівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області, шляхом заборони відчуження та розпорядження вказаною земельною ділянкою.

На обґрунтування клопотання вказала, що сектором дізнання відділу поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026120040000097 від 06.08.2026, за ознаками кримінального парвопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування встановлено, що до Знам`янської окружної прокуратури надійшла заява Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо можливого намагання заволодіння земельними ділянками шляхом підробки документів. Так, на адресу Суботцівської сільської ради надійшло 11 заяв від імені громадян, ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ), зміст яких є ідентичними щодо скасування рішення сорок п`ятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою» щодо відведення земельної ділянки у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства за рахунок земельної ділянки загальною площею 47,50 га, з кадастровим номером 3522282600:02:000:9074 з метою подальшої приватизації. На момент надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою вказані особи були членами ФГ «Прометей-Агротрейд 2015». Разом з тим, усі зазначені заяви мають ідентичний зміст, надійшли поштовим зв`язком з одного місця відправлення та не містять контактних даних заявників, що унеможливлюс зв`язок з ними для уточнення обставин подання звернень, у зв`язку з чим у Суботцівської сільської ради наявні підстави вважати, що вказані заяви містять факт підробки документів та підписів.

Допитаний як свідок ОСОБА_16 показав, що в жовтні 2021 року на адресу Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області надійшло 11 заяв від імені громадян, ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 ), зміст яких є ідентичними щодо скасування рішення сорок п`ятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою» щодо відведення земельної ділянки у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства за рахунок земельної ділянки загальною площею 47,50 га, з кадастровим номером 3522282600:02:000:9074 з метою подальшої приватизації. На момент надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою вказані особи були членами ФГ «Прометей-Агротрейд 2015».

25.11.2021 року Суботцівська сільська рада відмовила.

Після чого, в січні 2022 року 11 осіб подали до суду позовну заяву щодо скасування рішення Суботцівської сільської ради та зобов`язання прийняти далі рішення. 11.03.2022 року суддею ОСОБА_18 було прийнято рішення на користь позивачів. Особисто ОСОБА_19 відомо, що земельна ділянка, яка стала предметом спору в адміністративній справі надавалася засновникам ФГ «Прометей-Агротрейд 2015» в 1992 році, після чого засновником було створено ФГ «Барвінок», але скоріш за все внаслідок створення заборгованостей вказаного підприємства засновником було прийнято рішення на відчуження його третім особам в 2026 році. Після чого засновник ФГ «Барвінок» повторно використав державний акт на право постійного користування земельною ділянкою для створення нового ФГ «Прометей-Агротрейд 2015».

На виконання рішення суду Суботцівською сільською радою в червні 2024 року було прийнято рішення «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою» 11-тьом особам.

У 2026 році в липні до Суботцівської сільської ради від 11-тьох осіб надійшли заяви, в яких було прохання щодо скасування рішення на їх користь.

Відповідно до витягу №HB-9984880432026 з технічної документації з нормативної документації грошової оцінки земельних ділянок, нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3522282600:02:000:9074 становить 21422590,54 грн.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером 3522282600:02:000:9074 в даному випадку відповідає критеріям зазначеним у статті 98 КПК України, як об`єкт, що може становити предметом протиправних посягань, та в розумінні вказаної норми є речовим доказом, а тому на даний час виникла необхідність у здійсненні арешту на неї шляхом заборони відчуження та розпорядження.

З урахуванням викладеного, виникла необхідність у накладенні на вказану земельну ділянку кадастровий номер 3522282600:02:000:907 арешту з метою недопущення її пошкодження, псування, спотворення, знищення чи відчуження, що може перешкодити кримінальному провадженню, а також з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов) у майбутньому.

Арешт вказаної земельної ділянки як захід забезпечення кримінального провадження, виправдовує потреби досудового розслідування з метою виконання завдань кримінального провадження, пов`язаних із забезпеченням швидкого, повного, неупередженого розслідування кримінального правопорушення, використання в якості речового доказу.

Дізнавач у судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій вимоги клопотання про арешт майна підтримала, просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити його вимоги.

Представник Суботцівської сільської ради Кропивницького арйону Кіровоградської області (власник земельної ділянки) у судовому засіданні підтримав клопотання про арешт майна. Вказав, що відповідна земельна ділянка перебуває у комунальній власності, відповідно до Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою була надана ОСОБА_20 для ведення фермерського господарства. При цьому, на адресу сільської ради надійшло 11 заяв, зміст яких є ідентичним щодо скасування рішення сільської ради про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у розмірі земельної частки за рахунок відповідної земельної ділянки з метою подальшої приватизації. На момент надання дозволу вказані особи були членами ФГ Прометей Агротрейд 2015. У сільської ради є підстави вважати, що вказані заяви містять факт підробки документів та підписів. Водночас від ФГ "прометей Агротрейд 2015" також надійшла заява до сільської ради про надання дозволу на викуп земельної ділянки. Разом з цим, з аналізу всіх вказаних документів, сільською радою встановлено, що відповідно до статуту ФГ "Прометей Агротрейд 2015" особи, які подали заяви про скасування рішень, відсутні серед членів вказаного фермерського господарства. В заяві ФГ "Прометей Агротрейд 2015" відмовлено. Наразі в суді є спір щодо оспорювання цього рішення даним фермерським господарством.

Крім того, звернув увагу суду, що на базі вказаного Державного акта ОСОБА_21 (нині покійним) було створено ФГ "Барвінок", яке в подальшому відчужене на користь третіх осіб. Набувши статус засновника ФГ Барвінок, ОСОБА_20 вичерпав своє право на створення ФГ за цим земельним наділом. Таким чином на думку сільської ради, ФГ "Прометей Агротрейд 2015" є недобросовісним користувачем земельною ділянкою.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що дізнавачем СД відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2026 за №42026120040000097, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: до Знам`янської окружної прокуратури надійшла заява Суботцівської сільської ради щодо можливого намагання заволодіння земельними ділянками шляхом підроблення документів.

Постановою дізнавача від 16.08.2026 земельну ділянку площею 47,50 га, з кадастровим номером: 3522282600:02:000:9074, що розташована на території Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, визнано речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, (дата формування довідки 22 жовтня 2026 року) земельна ділянка кадастровий номер 3522282600:02:000:9074, площею 47,5, є власністю Суботцівської сільської ради Кропивницькогот району Кіровоградської області, перебуває у постійному користуванні ФГ «Прометей-Агротрейд 2015».

Необхідність накладення арешту на земельну ділянку кадастровий номер 3522282600:02:000:9074 полягає в тому, що вона є речовим доказом, можливо є предметом кримінального правопрушення, може містити відомості, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 статті 131 КПК України передбачено такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

Положенням ч.1 ст.170 КПК України визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі (ч.10 ст.170 КПК України).

Враховуючи вищевикладене, те, що вказана земельна ділянка може бути об`єктом, який став предметом протиправних посягань, відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України та визнана у встановленому законом порядку речовим доказом, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, прийняття законного рішення по ньому, а також збереження речових доказів, недопущення незаконної перереєстрації вказаної земельної ділянки, її незаконним розпорядженням, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого про арешт майна у повному обсязі - накласти арешт на земельну ділянку кадастрвий номер 3522282600:02:000:9074 шляхом заборони відчуження та розпорядження вказаною земельною ділянкою.

На даному етапі кримінального провадження таке втручання у право розпорядження земельною ділянкою є виправданим та водночас не є надмірним. Обраний спосіб арешту не призведе до зупинення або обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

При вирішенні питання про арешт майна враховується правова підстава для арешту майна, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Керуючись ст.98, 131, 170-173, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

У межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2026 за №42026120040000097, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером: 3522282600:02:000:9074, загальною площею 47,50 га, яка знаходиться на території Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, належить на праві власності Суботцівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області, код ЄДРПОУ:04365106, перебуває у постійному користуванні ФГ «Прометей-Агротрейд 2015», код ЄДРПОУ 39947168, шляхом заборони відчуження та розпорядження вказаним майном.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Згідно з положеннями, що закріплені в ч.1 та ч.2 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, які небули присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а підчас судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1