Decision № 140589913, 14.10.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 жовтня 2026 року справа №520/21255/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (вул.Григорія Сковороди, буд.46, м.Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ: 43983495), в якому просить суд:

1. Визнати неправомірними дії ГУ ДПС у Харківській області стосовно нарахування ОСОБА_1 податкових зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2022 рік з період з 24.02.2022 по 31.12.2022 та за 2023 рік за період з 01.01.2023 по 31.12.2023.

2. Скасувати повністю податкові повідомлення-рішення, винесені Головним управлінням ДПС у Харківській області:

- №1959222-2405-2033-UA63120270000028556 від 28.06.2024, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік в сумі 6833,50 грн.;

- №1959257-2405-2033-UA63120210000075842 від 28.06.2024, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік в сумі 522,60 грн.

3. Скасувати частково податкові повідомлення-рішення, винесені Головним управлінням ДПС у Харківській області:

- №1607714-2405-2033-UA63120270000028556 від 26.06.2024, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік в сумі 8839,35 грн. - залишивши суму нарахування 1428,83 грн.

- 1607759-2405-2033-UA63120210000075842 від 26.06.2024, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік в сумі 507,00 грн. - залишивши суму нарахування 81,95 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Головним управлінням ДПС у Харківській області неправомірно нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2022 та 2023 роки щодо належних йому об`єктів нежитлової нерухомості, розташованих у м.Харкові та селищі Пісочин Харківської обл. На думку позивача, такі нарахування суперечать вимогам підпункту 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, оскільки відповідні територіальні громади включено до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії. Позивач зазначає, що за 2023 рік податкові зобов`язання підлягають скасуванню в повному обсязі, а за 2022 рік - перерахунку з урахуванням встановлених законом пільг за відповідний період. У зв`язку з цим просить скасувати податкові повідомлення-рішення за 2023 рік у повному обсязі та за 2022 рік - у частині надмірно нарахованих сум податку.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачу, що підтверджується Довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету відповідача.

Представник відповідача надав заяву про закриття провадження у справі, в якій зазначив, що ГУ ДПС не виносилися оскаржувані податкові повідомлення-рішення, а долучені позивачем податкові повідомлення-рішення в якості доказу, не містять підпису, не скріплені печаткою та не отримані ним у порядку визначеному статтею 42 ПК України та відсутністю боргу у ОСОБА_1 . Відповідач вважає, що є підстави для закриття провадження у справі, оскільки відсутній предмет спору та відповідно справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Позивач подав до суду відповідь на відзив, в якій виклав заперечення на позицію зазначену у заяві про закриття провадження у справі та підтримав позовні вимоги.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Враховуючи викладене, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Суддя у період з 07.10.2024 по 11.10.2024 перебував на навчанні, з 28.10.2024 по 05.11.2024, з 23.12.2024 по 15.01.2025, з 28.04.2025 по 02.05.2025, з 14.07.2025 по 28.07.2025 перебував у відпустці, 01.08.2025 перебував на навчанні, з 04.08.2025 по 05.08.2025, з 10.11.2025 по 14.11.2025 та з 22.12.2025 по 13.01.2026 перебував у відпустці.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , у 2022 та 2023 роках був власником 45/100 часток нежитлових приміщень підвалу нежитлові приміщення підвалу №24, 32 пл. 229,6 кв.м; частина місць спільного користування підвалу №1-:-10, 15-:-23 пл. 51,7 кв.м; частина місць спільного користування 1-поверху №37-:-40, 50, 53, 54, 58-:-60 пл. 13,1 кв.м, частина місць спільного користування 2-поверху №73 пл.2,9 кв.м; частина місць спільного користування мезоніну №83-:-85 пл.4,9 кв. м в літ. "А-2" (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 107848663101, загальна площа об`єкту нерухомого майна 302,2 кв.м), що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу частки нежитлових приміщень, посвідченого Непочатих В.В., приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу 21.03.2018 року за реєстром №191.

Крім того, ОСОБА_1 , у 2022 та 2023 роках був власником нежитлового приміщення СLХ на 6-му поверсі 5-ої блок секції в будинку №2 по вул.Кушнарьова Є.П. в селищі Пісочин, Харківського району Харківської області, що підтверджується нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу нежитлового приміщення, посвідченого Полторацькою Л.М., приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу 07.10.2011 року за реєстром №1527.

За твердженням позивача, 26.06.2024 в електронному кабінеті платника податків на вебпорталі Державної податкової служби України в розділі "ЕК для громадян" стали доступними податкові повідомлення-рішення, якими йому визначено податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2022 рік, а саме: №1607714-2405-2033-UА63120270000028556 на суму 8839,35 грн щодо об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , нежитлове приміщення площею 135,99 кв.м., та №1607759-2405-2033-UА63120210000075842 на суму 507,00 грн щодо об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , нежитлове приміщення площею 7,8 кв.м.

Також позивач зазначив, що 28.06.2024 у зазначеному електронному кабінеті стали доступними податкові повідомлення-рішення, якими визначено податкові зобов`язання за 2023 рік, а саме: №1959222-2405-2033-UА63120270000028556 на суму 6833,50 грн щодо нежитлового приміщення площею 135,99 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , та №1959257-2405-2033-UА63120210000075842 на суму 522,60 грн щодо нежитлового приміщення площею 7,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 .

Позивач не погоджується з оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями, вважаючи, що визначені ними податкові зобов`язання суперечать вимогам пункту 69.22 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, у зв`язку з чим просить суд скасувати зазначені податкові повідомлення-рішення.

Не погоджуючись з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку заявленим позовним вимогам та запереченням проти них, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права та обов`язки платників податків, контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, відповідальність за порушення податкового законодавства, функції та правові основи діяльності контролюючих органів та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику врегульовані Податковим Кодексом України (далі - ПК України).

Згідно підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1 статті 36 ПК України).

Статтею 266 ПК України визначено порядок нарахування та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. (підпункт 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПК України).

Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (підпункт 266.2.1 пункт 266.2 статті 266 ПК України).

Відповідно до підпунктів 266.3.1, 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 ПК України базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Згідно з підпунктом 266.5.1 пункту 266.5 статті 266 ПК України, ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року (підпункт 266.6.1, пункт 266.6 статті 266 ПК України).

Нормами підпункту 266.7 статті 266 ПК України визначено порядок обчислення суми податку.

Так, відповідно до підпункту 266.7.1 пункту 266.7 обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку:

а) за наявності у власності платника податку одного об`єкта житлової нерухомості, в тому числі його частки, податок обчислюється, виходячи з бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;

б) за наявності у власності платника податку більше одного об`єкта житлової нерухомості одного типу, в тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об`єктів, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;

в) за наявності у власності платника податку об`єктів житлової нерухомості різних видів, у тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об`єктів, зменшеної відповідно до підпункту "в" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;

г) сума податку, обчислена з урахуванням підпунктів "б" і "в" цього підпункту, розподіляється контролюючим органом пропорційно до питомої ваги загальної площі кожного з об`єктів житлової нерухомості.

Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

В силу вимог підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, визначені в абзаці першому цього підпункту, що надсилаються платнику податку, повинні містити щодо кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, зокрема, але не виключно, інформацію про адресу місцезнаходження об`єкта житлової та/або нежитлової нерухомості, його площу, ставки та надані фізичним особам пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Відповідно до підпункту 266.7.3 пункту 266.7 статті 266 ПК України платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних щодо:

об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку;

розміру загальної площі об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку;

права на користування пільгою із сплати податку;

розміру ставки податку;

нарахованої суми податку.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Сторони не заперечують того, що позивач є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, разом з цим по різному тлумачать підстави для застосування при визначенні грошового зобов`язання за 2022 рік підпункту 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення ПК України, у редакції Закону від 11 квітня 2023 року №3050-IX, чинній з 06.05.2023.

Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який в подальшому був продовжений відповідними указами Президента України та продовжує діяти по теперішній час.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Верховною Радою України 24.03.2022 року був прийнятий Закон України № 2142-ІХ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства в період дії воєнного стану", яким пункт 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України був доповнений, зокрема, підпунктом 69.22 такого змісту:

"тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, введений Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX, не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об`єкти нежитлової нерухомості, у тому числі їх частки, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації. При цьому платники податку - юридичні особи протягом шести календарних місяців після місяця, в якому припинено чи скасовано воєнний стан, введений Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, мають право подати уточнюючу податкову декларацію, в якій відображаються зміни розміру податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за відповідний податковий період. Для платників податку - фізичних осіб контролюючий орган самостійно обчислює податкове зобов`язання за період з 1 січня по 1 березня 2022 року.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та територій тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.

Порядок визнання об`єктів житлової нерухомості такими, що непридатні для проживання у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначається Кабінетом Міністрів України."

Аналіз підпункту 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України дозволяє зробити висновок про те, що у період з 01.03.2022 по 31.12.2022 не підлягає нарахуванню та сплата податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об`єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, які перебувають у власності фізичних осіб, що розташовані на територіях:

1) на яких ведуться (велися) бойові дії,

2) на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації,

3) за об`єкти житлової нерухомості, що стала непридатною для проживання у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Отже, підпункт 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення ПК України (в редакції, чинній на момент визначення позивачу податкового зобов`язання за 2022 рік) було встановлено пільгу на час введення воєнного стану для власників нерухомого майна, відмінного від земельної ділянки зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об`єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, зокрема, у випадку розташування таких об`єктів на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та територій тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.12.2022 №1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією".

Пунктом 1 даної постанови встановлено, що Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. До територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій та території активних бойових дій.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - Перелік № 309).

Відповідно до зазначеного Переліку, станом на 31.12.2022 вся територія Пісочинської селищної територіальної громади Харківського району, на якій розташований оподатковуваний об`єкт нерухомого майна, належала до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії. Крім того, у період з 24.02.2022 по 15.09.2022 Харківська міська територіальна громада належала до територій активних бойових дій, а з 15.09.2022 і до теперішнього часу - до територій можливих бойових дій.

Відтак, з моменту набуття чинності Законом №2120-ІХ (17.03.2022), позивачу, відповідно до діючого законодавства, не повинен був нараховуватись податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яке знаходиться на території Пісочинської селищної територіальної громади Харківського району та Харківської міської територіальної громади.

Із врахуванням викладених обставин, суд доходить висновку, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 28.06.2024 №1959222-2405-2033-UA63120270000028556, якими визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік у сумі 6833,50 грн та від 28.06.2024 №1959257-2405-2033-UA63120210000075842, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік у сумі 522,60 грн необґрунтовані, у зв`язку з чим підлягають скасуванню.

Щодо податкових повідомлень-рішень від 26.06.2024 №1607714-2405-2033-UА63120270000028556 та від 26.06.2024 №1607759-2405-2033-UА63120210000075842, суд зазначає наступне

Відповідно до додатка 1 до рішення Харківської міської ради від 22.02.2017 №542/17 "Про місцеві податки і збори у місті Харкові" ставка податку для об`єктів нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, становить 1 відсоток.

При цьому розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом станом на 1 січня 2022 року, становив 6 500 грн.

Суд зазначає, що з урахуванням періоду, за який підлягає нарахуванню податок, а саме за січень-лютий 2022 року, суми податкових зобов`язань за 2022 рік мають становити за податковим повідомленням-рішенням №1607714-2405-2033-UА63120270000028556 від 26.06.2024 - 1428,83 грн (59/365*135,99*6500*1%); за податковим повідомленням-рішенням №1607759-2405-2033-UА63120210000075842 від 26.06.2024 - 81,95 грн (59/365*7,8*6500*1%).

Отже, суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення від 26.06.2024 №1607714-2405-2033-UA63120270000028556 та №1607759-2405-2033-UA63120210000075842 є протиправними та підлягають скасуванню в частині визначення податкових зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за період з 01.03.2022 по 31.12.2022. Водночас за січень-лютий 2022 року сума податкового зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням від 26.06.2024 №1607714-2405-2033-UА63120270000028556 становить 1428,83 грн, та за податковим повідомленням-рішенням від 26.06.2024 №1607759-2405-2033-UА63120210000075842 - 81,95 грн. Таким чином, зазначені податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню в частині сум податкових зобов`язань, що перевищують наведені розміри.

Щодо позовних вимог про визнання неправомірними дій Головного управління ДПС у Харківській області стосовно нарахування ОСОБА_1 податкових зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2022 рік (період з 24.02.2022 по 31.12.2022) та за 2023 рік (період з 01.01.2023 по 31.12.2023), суд зазначає наступне.

Позовна заява не конкретизує зміст і сутність дій, які, на думку позивача, незаконно вчинив контролюючий орган при прийнятті оскаржуваного рішення. На переконання суду, зазначені дії за своїм змістом є відмінними від дій щодо оформлення податкових повідомлень-рішень.

У ході розгляду справи судом не встановлено порушень з боку контролюючого органу у цій частині. При цьому дії, які безпосередньо стосувалися прийняття податкових повідомлень-рішень, вже визнані незаконними в судовому порядку.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що зазначені позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

При цьому, суд вважає неприйнятними доводи відповідача щодо наявності підстав для закриття провадження у цій справі, оскільки, як було вказано вище, ця справа віднесена до адміністративної юрисдикції, а тому має розглядатися і вирішуватися по суті саме адміністративним судом, що виключає можливість застосування норм п.1 ч.1 ст.238 КАС.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Розподіл судових витрат відповідно до положень статті 139 КАС України не здійснюється, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул.Григорія Сковороди, буд.46, м.Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ: 43983495) про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити частково.

Скасувати повністю податкові повідомлення-рішення, винесені Головним управлінням ДПС у Харківській області:

- №1959222-2405-2033-UA63120270000028556 від 28.06.2024, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік в сумі 6833,50 грн.

- №1959257-2405-2033-UA63120210000075842 від 28.06.2024, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік в сумі 522,60 грн.

Скасувати частково податкові повідомлення-рішення, винесені Головним управлінням ДПС у Харківській області:

- №1607714-2405-2033-UA63120270000028556 від 26.06.2024, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік в сумі 8839,35 грн. - залишивши суму нарахування 1428,83 грн.

- 1607759-2405-2033-UA63120210000075842 від 26.06.2024, яким визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік в сумі 507,00 грн. - залишивши суму нарахування 81,95 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Тітов