Court ruling № 140061697, 14.09.2026, Rivne District Court of Rivne Oblast

Справа № 570/4829/26

провадження № 2/570/3459/2026

У х в а л а

14 вересня 2026 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області Кушнір Н.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.175-177, 184 ЦПК України при подачі цивільного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною бездіяльністі та про стягнення безпідставно отриманних коштів,

в с т а н о в и в

покликаючись на безпідставне утримання коштів, представник позивача адвокат Раїса Дмитренко у поданій до суду 14 вересня 2026 року через систему "Електронний суд" позовній заяві просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо відмови на повернення позивачу безпідставно утримуваних грошових коштів у сумі 18 869 грн. 00 коп.; стягнути з Державного бюджету України на користь позивача 18 869 грн 00 коп. безпідставно утримуваних коштів; стягнути з Державної служби України з безпеки на користь позивача судові витрати у вигляді судового збору та оплату за правничу допомогу; встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

При підготовці заяви допущені недоліки, що позбавляють суд можливості відкрити провадження у справі, розглянути її та винести рішення.

Подавач позову не зазначив у тексті самої позовної заяви власний банківський рахунок позивача.

Зміни до Цивільного процесуального кодексу передбачили, що фізична особа, яка звертається з позовом про стягнення грошових коштів, має зазначити у позовній заяві реквізити свого рахунку в банку або небанківського надавача платіжних послуг, але якщо такого рахунку немає, може повідомити про його відсутність. У такому разі позивач має зазначити бажаний спосіб отримання коштів, якщо позов буде задоволено. Якщо позивач зазначає реквізити рахунку, то до позовної заяви потрібно додати документ, який підтверджує наявність цього рахунку. Якщо рахунку немає, фізична особа повідомляє про це суд та зазначає бажаний спосіб отримання коштів. Закон при цьому не визначає конкретний спосіб такого отримання, зокрема не встановлює обов`язковий поштовий переказ.

При цьому Закон №4833-IX передбачає значно ширші зміни - від отримання даних про рахунки ще на етапі звернення до суду до цифрової взаємодії виконавців із банками, реєстрами та іншими державними органами. Фактично йдеться про побудову наскрізного механізму, який має супроводжувати виконання рішення від подання позову до роботи з майном боржника. Закон також розширює можливості автоматизованої системи виконавчого провадження. Вона має забезпечувати обмін інформацією між державними та приватними виконавцями, державними органами, банками, фінансовими установами та небанківськими надавачами платіжних послуг. Завдяки цьому виконавці зможуть отримувати необхідні дані про боржника, зокрема інформацію про його майно, доходи та кошти. Крім того, у виконавчому документі можуть зазначатися відомі суду чи іншому органу реквізити рахунків стягувача та боржника. Тому вимога вказувати рахунок ще на етапі подання позову є частиною ширших змін. Інформацію, яка може знадобитися для виконання рішення в майбутньому, закон передбачає збирати вже під час розгляду справи, щоб надалі її можна було використати у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст.175 і 177 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві /ч.3 ст.185 ЦПК України/.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України, яким встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність цивільних процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільних процесуальних правовідносин та гарантії їх реалізації.Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч.4 ст.12 ЦПК України). Згідно з ч.1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається. Під добросовісністю необхідно розуміти користування правами за призначенням, здійснення обов`язків у межах визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників цивільного процесу, заборона зловживання процесуальними правами. Від чіткого дотримання подавачем позову процесуальних вимог щодо реквізитів позовної заяви залежить рішення судді про відкриття позовного провадження, або залишення позовної заяви без руху, або взагалі про повернення позову. Від адвоката, зважаючи на суспільну значущість і складність його професійних обов`язків, вимагаються високий рівень професійної підготовки, ґрунтовне знання чинного законодавства, практики його застосування, опанування тактики, методів і прийомів адвокатської діяльності, ораторського мистецтва.

Перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскарженні в апеляційному порядку окремо від рішення суду визначені ч.1 ст.353 ЦПК України, якою не передбачено оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду такої ухвали. Відповідно до п.4 ч.5 ст.357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Згідно з ч.2 ст.353 ЦПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. Разом з тим, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка передбачає право на справедливий суд, позбавлення за даних обставин права на апеляційне оскарження є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.

Відповідно до ч.2 ст.261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.187 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспортіЛуцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною бездіяльністі та про стягнення безпідставно отриманних коштів.

Надати позивачу 10 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя: Кушнір Н.В.