Єдиний державний реєстр судових рішень
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"08" вересня 2026 р. м. Київ Справа № 911/2898/23
Господарський суд Київської області у складі судді Д.Г.Зайця, за участю секретаря судового засідання А.Ю.Капустіна, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Відокремленого підрозділу Громадської спілки Київська обласна спілка садівницьких товариств та інших громадських об`єднань Садоводи Київщини Громадська організація Садівницьке Товариство Гвоздика, Київська обл., с. Гвоздів
до Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, Київська обл., с. Ходосівка
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1
про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації
за участю представників:
від позивача Трещов А.О.
від відповідача не з`явився
від третьої особи - не з`явився
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява відокремленого підрозділу Громадської спілки «Київська обласна спілка садівницьких товариств та інших громадських об`єднань «Садоводи Київщини» Громадська організація «Садівницьке Товариство «Гвоздика» б/н від 07.09.2023 року (вх. №2482/23 від 19.09.2023) (далі позивач) до Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області (далі відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області від 10 червня 2021 року 17/01/97 VI сесії VIII скликання та скасування реєстрації в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,6500 га.
Ухвалою суду від 16.10.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №011/2898/23 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 14.11.2023 року; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (далі третя особа).
До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву б/н від 31.10.2023 року (вх. №20919/23 від 06.11.2023), в якому відповідач проти позову заперечує.
Також, до суду від відповідача надійшло клопотання б/н від 01.11.2023 року (вх. №21055/23 від 08.11.2023) про долучення документів до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 14.11.2023 року відкладено підготовче засідання на 05.12.2023 року.
До суду від відповідача надійшло клопотання б/н від 05.12.2023 року (вх. №22538/23 від 05.12.2023) про відкладення підготовчого засідання.
До суду від третьої особи - ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву б/н від 05.12.2023 року (вх. №22539/23 від 05.12.2023), в якому третя особа проти позову заперечує.
Також, від позивача надійшла відповідь на відзив б/н від 04.10.2023 року (вх. №22540/23 від 05.12.2023).
Ухвалою суду від 05.12.2023 року продовжено строк підготовчого провадження у справі №911/2898/23 та відкладено підготовче засідання на 16.01.2024 року.
До суду від третьої особи надійшло клопотання б/н від 12.01.2024 року про долучення документів.
До суду від позивача надійшло клопотання про призначення експертизи, в якому він також просить проводити судове засідання 16.01.2024 року без участі його представників.
Також, від відповідача надійшло клопотання б/н від 15.01.2024 року (вх. №642 від 16.01.2024) про долучення доказів до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 16.01.2024 року відкладено підготовче засідання на 06.02.2024 року.
До суду від відповідача надійшло клопотання б/н від 29.01.2024 року (вх. №1535/24 від 02.02.2024) про визначення експертної установи для проведення експертизи, відповідно до якого відповідач просить доручити проведення експертизи Київському науково дослідному інституту судових експертиз.
До суду від позивача надійшла заява б/н від 05.02.2024 року (вх. №1674/24 від 06.02.2024) про надання додаткових пояснень у справі №911/2898/23, згідно якої позивач просить змінити у прохальній частині позовної заяви площу земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 з 0,6500 га. на 0,5764 га.
Ухвалою суду від 06.02.2024 року відкладено підготовче засідання на 05.03.2024 року.
До суду від позивача надійшла заява б/н від 04.03.2024 року (вх. №2311/24 від 05.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та заява б/н від 04.03.2024 року (вх. №1838 від 05.03.2024) про зміну предмету позову, в якій позивач просить вважати вірним п. 2 прохальної частини позовної заяви наступного змісту: « 2. Скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,5764 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2404582132231)».
Ухвалою суду від 05.03.2024 року прийнято заяву позивача б/н від 04.03.2024 року (вх. №1838 від 05.03.2024) про зміну предмету позову до розгляду; відкладено підготовче засідання на 26.03.2024; зобов`язано позивача надіслати третій особі заяву б/н від 04.03.2024 року (вх. №1838 від 05.03.2024) про зміну предмету позову; зобов`язано учасників справи надати письмові пояснення стосовно заяви про зміну предмету позову.
До суду від відповідача надійшли пояснення б/н від 25.03.2024 року щодо заяви позивача про зміну предмета позову.
Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, у судове засідання 26.03.2024 року не з`явився.
Ухвалою суду від 26.03.2024 року, зокрема, клопотання позивача від 16.01.2024 про призначення у справі №911/2898/23 судової експертизи задоволено частково. Призначено у справі №911/2898/23 судову земельно-технічну експертизу. Проведення земельно-технічної експертизи у справі №911/2898/23 доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. Винесено на вирішення судової земельно-технічної експертизи у справі №911/2898/23 наступні питання: яка площа земельної ділянки, що розташована за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, с. Гвоздів перебуває у користуванні садового товариства СТ «Гвоздика» від 18.05.1987р.? Чи накладається земельна ділянка, що розташована за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, с. Гвоздів, кадастровий номер: 3221481500:03:043:0028, яка належить ОСОБА_1 площею 0,5764 га на земельну ділянку площею 3,1 га, яка належить садовому товариству СТ «Гвоздика» від 18.05.1987р.? Якщо так, яка конфігурація та площа накладання? Витрати по проведенню експертизи покладено на позивача. Провадження у справі №911/2898/23 зупинено до отримання висновків експертів.
Ухвалою суду від 19.11.2024 року на виконання клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшла заява б/н від 26.04.2024 року (вх. №5705/24 від 08.05.2024) про надання додаткових матеріалів та відомостей у справі №911/2898/23; судом витребувано, а сторонами надано відповідні матеріали для продовження проведення експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Київської області від 26.03.2024 року, справу №911/2898/23 направлено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз; погоджено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів; провадження у справі №911/2898/23 зупинено до отримання висновків експертів.
Ухвалою суду від 08.07.2025 року клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №11783/22530-4-24/41 від 04.06.2025 року (вх. №3890/25 від 11.06.2025) про надання додаткових відомостей задоволено; з метою уточнення експертного завдання, господарським судом надано відповідь на питання експерта: в питанні №1 ухвали Господарського суду Київської області від 26.03.2024 року, йдеться про загальну площу земельної ділянки згідно державного акту на право користування землею від 1987 року, Б №085791, що перебуває в користуванні Спеціального конструкторського бюро математичних машин і систем Інституту кібернетики АН УРСР, що складає 3,1 гектари для розміщення колективного саду; на виконання клопотання експерта та для продовження проведення експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Київської області від 26.03.2024 року, направлено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз справу №911/2898/23; провадження у справі №911/2898/23 зупинено до отримання висновків експертів.
13.08.2025 року від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України до суду надійшов висновок експерта у справі №911/2898/23.
Ухвалою суду від 08.09.2025 року поновлено провадження у справі №911/2898/23 та призначено підготовче судове засідання на 07.10.2025 року.
До суду від позивача через систему «Електронний суд» надійшло клопотання б/н від 03.10.2025 року (вх. №8855 від 06.10.2025) про призначення повторної судової земельно-технічної експертизи.
Ухвалою суду від 07.10.2025 року відкладено підготовче засідання на 04.11.2025 року.
До суду від позивача через систему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення до заяви (клопотання) про призначення повторної судової земельно-технічної експертизи б/н від 03.11.2025 року. Згідно вказаних пояснень, позивач просить суд призначити повторну судову земельно-технічну експертизу у справі № 911/2898/23; доручити проведення повторної земельно-технічної експертизи у справі №911/2898/23 державній спеціалізованій установі судової експертизи Київському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України; винести на вирішення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі № 911/2898/23 наступні питання: яка площа земельної ділянки, що розташована за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, с. Гвоздів перебуває у користуванні садового товариства СТ «Гвоздика» від 18.05.1987р.? Чи накладається земельна ділянка, що розташована за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, с. Гвоздів, кадастровий номер: 3221481500:03:043:0028, яка належить ОСОБА_1 площею 0,5764 га на земельну ділянку площею 3,5459 га, яка належить садовому товариству СТ «Гвоздика» від 18.05.1987р.? Якщо так, яка конфігурація та площа накладання?; зобов`язати експерта взяти до уваги Технічну документацію земельної ділянки Громадської організації «Садівницьке товариство «Гвоздика» від 1998 року, довідку про оцінку землі Васильківського відділу земельних ресурсів від 20.05.2002 року №1457, довідку Гвоздівської сільської ради від 22 січня 2011 року № 13, Схему розміщення земельних ділянок, складеною землевпорядною організацією ФОП Блінічкін А.В., Технічну документацію земельної ділянки Громадської організації «Садівницьке товариство «Мрія».
Представники відповідача та третьої особи, які були належним чином повідомлені про час та місце розгляду даної справи, у судове засідання 04.11.2025 року не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.
Ухвалою суду від 04.11.2025 року клопотання позивача від 03.10.2025 про призначення у справі №911/2898/23 повторної судової експертизи задоволено; призначено у справі №911/2898/23 повторну судову земельно-технічну експертизу; проведення повторної земельно-технічної експертизи у справі №911/2898/23 доручено Київському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України; винесено на вирішення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №911/2898/23 наступні питання: яка площа земельної ділянки, що розташована за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, с. Гвоздів перебуває у користуванні садового товариства СТ «Гвоздика» від 18.05.1987р.? чи накладається земельна ділянка, що розташована за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, с. Гвоздів, кадастровий номер: 3221481500:03:043:0028, яка належить ОСОБА_1 площею 0,5764 га на земельну ділянку площею 3,5459 га, яка належить садовому товариству СТ «Гвоздика» від 18.05.1987р.? Якщо так, яка конфігурація та площа накладання? звернуто увагу експерта на необхідності врахування піж час проведення експертизи технічної документації земельної ділянки Громадської організації Садівницьке товариство Гвоздика від 1998 року, довідки про оцінку землі Васильківського відділу земельних ресурсів від 20.05.2002 року № 1457, довідки Гвоздівської сільської ради від 22 січня 2011 року № 13, Схеми розміщення земельних ділянок складеною землевпорядною організацією ФОП Блінічкін А.В., Технічної документації земельної ділянки Громадської організації Садівницьке товариство Мрія; провадження у справі №911/2898/23 зупинено до отримання висновків експертів.
15.05.2026 року до суду від Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України надійшов висновок експерта №СЕ-19/111-25/70963-ЗТ від 07.05.2026 року та матеріали справи №911/2898/23.
Ухвалою суду від 26.05.2026 року поновлено провадження у справі №911/2898/23, призначено підготовче засідання на 07.07.2026 року, зобов`язано учасників справи протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду пояснення стосовно висновку експерта №СЕ-19/111-25/70963-ЗТ від 07.05.2026 року за результатами проведення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №911/2898/23.
До суду через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли пояснення б/н від 06.07.2026 року (вх. №11824/26 від 06.07.2026) щодо вказаного висновку експерта. У зазначених поясненнях відповідачем також заявлено клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача.
Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, у судове засідання 07.07.2026 року не з`явився.
У судовому засіданні 07.07.2026 року представником позивача і третьою особою надано усні пояснення; представником позивача Трещовим А.О. заявлено усне клопотання про надання додаткового строку для надання пояснень стосовно висновку експерта №СЕ-19/111-25/70963-ЗТ від 07.05.2026 року (у зв`язку з технічними причинами на стороні позивача).
Ухвалою суду від 07.07.2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.09.2026 року; повторно зобов`язано позивача і третю особу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду пояснення стосовно висновку експерта №СЕ-19/111-25/70963-ЗТ від 07.05.2026 року за результатами проведення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №911/2898/23.
Відповідач та третя особа, повідомлені належним чином про час і місце розгляду справи, у судове засідання 08.09.2026 року не з`явились.
До суду через систему «Електронний суд» від позивача надійшли письмові пояснення б/н від 05.08.2026 (вх. №13852/26 від 06.08.2026).
Представник позивача у судовому засіданні 08.09.2026 року позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити повністю.
Враховуючи достатність в матеріалах справи доказів для повного, всебічного та об`єктивного розгляду спору по суті у судовому засіданні 08.09.2026 року, відповідно до ч. 1 ст. 240 ГПК України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
Як зазначено у позові, Громадська організація «Садівницьке товариство «Гвоздика» (далі - ГО «СТ «Гвоздика») є добровільним об?єднанням фізичних осіб, створеним на основі єдності їх інтересів їх інтересів і є громадською неприбутковою організацією - відокремленим підрозділом громадської спілки «Київська обласна спілка садівницьких товариств та інших громадських об?єднань «Садоводи Київщини», код ЄДРПОУ 20065510 (п. 1.1 Положення про громадську організацію «Садівницьке товариство «Гвоздика» (далі - Положення).
Згідно п. 2.1 Положення, головною метою діяльності ГО «СТ «Гвоздика» є задоволення та захист законних соціальних, економічних, побутових та інших спільних інтересів її членів.
Для здійснення цілей, завдань та видів діяльності, визначених Положенням, громадська організація користується правом представляти та захищати свої законні інтереси та законні інтереси своїх членів у державних, недержавних та громадських органах.
Позивач зазначає, що ГО «СТ «Гвоздика» є постійним користувачем земель, розташованих у с. Гвоздів Васильківського району Київської області відповідно до рішення виконкому Київської обласної Ради народних депутатів №168 від 18.05.1987 року, та виданого на підставі даного рішення Акту на право користування землею Б №085791, який зареєстрований у книзі записів держаних актів на право користування землею за №104.
Позивачу стало відомо, що 07.10.2020 року рішенням Гвоздівської сільської ради №8-46-VII було надано дозвіл гр. ОСОБА_1 (далі - третя особа) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,6500 га с. Гвоздів Васильківського району Київської області.
Зазначена у клопотанні третьою особою земельна ділянка (яка в подальшому отримає кадастровий номер 3221481500:03:043:0028) знаходиться у межах земельної ділянки, землекористувачем якої є - ГО «СТ «Гвоздика», відповідно до рішення виконкому Київської обласної Ради народних депутатів №168 від 18.05.1987 року, та виданого на підставі даного рішення Акту на право користування землею Б №085791 який зареєстрований у книзі записів держаних актів на право користування землею за №104.
Позивач вважає, що Феодосіївська сільська рада Київської області на момент подання клопотання третьою особою мала відмовити у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою з підстав відсутності погодження землекористувача (ГО «СТ «Гвоздика»), що, всупереч нормам чинного законодавства, відповідачем не зроблено.
Водночас, 10.06.2021 року рішенням Феодосіївської сільської ради №17/01/97 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», на підставі розробленого проекту землеустрою безоплатно передано гр. ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,6500 га для ведення особистого селянського господарства, та доручено вжити заходів щодо державної реєстрації вищевказаної земельної ділянки у власність.
05.07.2021 на підставі рішення Феодосіївської сільської ради від 10.06.2021 №17/01/97 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_1 здійснив державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,5764 га.
Знаходження земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:002 у межах земельної ділянки, землекористувачем якої є позивач, підтверджується Схемою розміщення земельних ділянок, копію якої додано до позову.
Посилаючись на п. 7 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України від 25.10.2001, п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 №449 "Про затвердження форм державного акту на право власності на земельну ділянку та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою", п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр», а також ст. 141 Земельного кодексу України, позивач зазначає, що право постійного землекористування є безтерміновим і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 Земельного кодексу України, перелік яких є вичерпним, будь-яких заяв про добровільну відмову від земельних ділянок, або припинення права користування земельною ділянкою, які були надані у користування ГО «СТ «Гвоздика», не подавались, інших підстав для припинення права постійного користування не було. Право власності на земельні ділянки не припинялось і в судовому порядку.
Позивач вказує, що дії органів державної влади та місцевого самоврядування, спрямовані на позбавлення суб?єкта права користування земельною ділянкою поза межами підстав, визначених у ст. 141 Земельного кодексу України, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою. Як вбачається з Інформацій з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно правовстановлюючим документом для оформлення права власності на земельну ділянку за третьою особою стало рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 17/01/97, виданий 10.06.2021, видавник: Феодосіївська сільська рада Обухівського району Київської області.
Оскільки, на підставі п. 4 рішення Феодосіївської сільської ради від 10.06.2021 №17/01/97 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» , яким було доручено третій особі вжити заходів щодо державної реєстрації спірної земельної ділянки у власність, порушено визначений ст. 186 Земельного кодексу України порядок та права ГО «СТ «Гвоздика», які підлягають судовому захисту шляхом визнання вказаного рішення незаконним.
Посилаючись на ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» оскільки, документ на підставі якого державним реєстратором проведено державну реєстрацію права власності земельної ділянки 3221481500:03:043:0028 на думку позивача підлягає визнанню незаконним та скасуванню, відповідно, позивач вважає, що записи про проведену державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі також підлягають скасуванню, як похідні.
Предмет позову у даній справі є визнання незаконним прийнятого відповідачем рішення щодо безоплатної передачі гр. ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,5764 га для ведення особистого селянського господарства яке стало підставою для реєстрації за третьою особою права власності на земельну ділянку, яка належить ГО «СТ «Гвоздика» на праві постійного користування та скасування Державного реєстру речових прав на нерухоме майно прав на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,5764 га.
Позивачем також зазначено, що відповідно до п.п. 10 п. 1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX (далі - Постанова №807-IХ), утворено у Київській області, зокрема, Обухівський район (з адміністративним центром у місті Обухів) у складі територій Богуславської міської, Васильківської міської, Кагарлицької міської, Козинської селищної, Миронівської міської, Обухівської міської, Ржищівської міської, Української міської, Феодосіївської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
При цьому, підпунктом 10 пункту 3 Постанови №807-IХ ліквідовано у Київській області: Баришівський, Білоцерківський, Богуславський, Бориспільський, Бородянський, Броварський, Васильківський, Вишгородський, Володарський, Згурівський, Іванківський, Кагарлицький, Києво-Святошинський, Макарівський, Миронівський, Обухівський, Переяслав-Хмельницький, Поліський, Рокитнянський, Сквирський, Ставищенський, Таращанський, Тетіївський, Фастівський, Яготинський райони.
16.12.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», пунктом 1 якої встановлено: здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.
Відповідно до п. 4 п. 6-1 розділу 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», орган місцевого самоврядування Гвоздівська сільська рада Васильківського району Київської області припинила свої повноваження, а правонаступником усього майна, прав та обов?язків (у тому числі майнових зобов?язань) є Феодосіївська сільська рада.
Рішенням Феодосіївської сільської ради від 07.12.2020 №12 реорганізовано Гвоздівську сільську раду шляхом її приєднання до Феодосіївської сільської ради.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 18.12.2020 до Реєстру внесено запис №1003561270010002785 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.
Частиною 1 ст. 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов?язки переходять до правонаступників.
Враховуючи викладене, Феодосіївська сільська рада є правонаступником Гвоздіївської сільської ради Васильківського району Київської області та належним відповідачем у даній справі.
Заперечуючи проти позову відповідач у відзиві зазначив, що позивачем до позовної заяви не додано належних доказів на підтвердження права користування земельною ділянкою, яка імовірно може накладатись на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028. Згідно основного креслення Генерального плану території с. Гвоздів в межах Гвоздівської сільської ради інформація про землі Громадської організації «Садівницьке товариство «Гвоздика»» відсутня (що підтверджується Генеральним планом території (основне креслення) с. Гвоздів в межах Гвоздівської сільської ради, копією експлікації з Генерального плану території с. Гвоздів в межах Гвоздівської сільської ради, викопіюванням із генерального плану с. Гвоздів місця розташування земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028. До Феодосіївської сільської ради звернувся ОСОБА_1 21.04.2021 року з заявою про затвердження проекту землеустрою та долучив завірену розробником документації копію проекту землеустрою. Враховуючи, що проект землеустрою відповідав чинному законодавству та містобудівній документації рішенням Феодосіївської сілської ради №17/01/97 від 10.06.2021 року його було затверджено та передано земельну ділянку у власність заявнику. Водночас, згідно акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання (який є складовою проекту) власником суміжних земельних ділянок являється лише Гвоздівська сільська рада (правонаступником якої являється Феодосіївська сільська рада). Вказане вище, на думку відповідача, підтверджує факт відсутності земель землекористувача Громадської організації «Садівницьке товариство «Гвоздика»» поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером №3221481500:03:043:0028.
Заперечуючи проти позову третя особа у поясненнях зазначила, що 21.04.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Феодосіївської сільської ради з заявою про затвердження проекту землеустрою та долучив передбачену законодавством України завірену розробником документацію із землеустрою. Враховуючи, що проект землеустрою відповідав чинному законодавству та містобудівній документації рішенням Феодосіївської сільської ради №17/01/97 від 10.06.2021 року його було затверджено та передано земельну ділянку у власність ОСОБА_1 . На момент подачі заяви про затвердження проекту землеустрою та на момент прийняття рішення Феодосіївською сільською радою №17/01/97 від 10.06.2021 року ні у Державному земельному кадастрі України ні у генеральному плані села Гвоздів жодних перешкод та заборон щодо отримання земельної ділянки у власність не існувало.
Судом також враховано, що позивачем подано заяву про зміну предмету позову б/н від 04.03.2024 (вх. №1838 від 05.03.2024), згідно якої вважати вірним п. 2 прохальної частини позовної заяви наступного змісту: « 2. Скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,5764 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2404582132231)», а тому, позовні вимоги розглядаються судом з урахуванням поданої позивачем заяви про зміну предмету позову.
Статтею 33 Закону України "Про місце самоврядування в Україні" передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження: підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо встановлення ставки земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад. Реєстрація суб?єктів права власності на землю, реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі, видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею. Організація і здійснення землеустрою, погодження проектів землеустрою.
Згідно ст. 34 Закону України "Про місце самоврядування в Україні", виключно на пленарних засіданнях селищної ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.
Відповідно до ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Ненормативні акти передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб?єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.
Статтями ст. ст. 12, 39 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин та території сіл, селиш, міст належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 116 3К України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно ч. 6 ст. 118 ЗК України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.
У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри.
До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.
Згідно ч. 7 ст. 118 3К України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об?єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян особами, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін.
Відповідно до ч. 8 ст. 118 3К України, розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов?язаних з погодженням документації із землеустрою (далі - Комісія).
Комісія протягом трьох тижнів з дня одержання проекту надає відповідному органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування свій висновок щодо погодження проекту або відмови у його погодженні. У разі відмови у погодженні проект повертається заявнику у зазначений у цій частині строк.
З матеріалів справи вбачається, що 07.10.2020 року рішенням Гвоздівської сільської ради №8-46-VII надано дозвіл гр. ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,6500 га с. Гвоздів Васильківського району Київської області.
Рішенням Феодосіївської сільської ради №17/01/97 від 10.06.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» на підставі розробленого проекту землеустрою безоплатно передано гр. ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,6500 га для ведення особистого селянського господарства та доручено вжити заходів щодо державної реєстрації вищевказаної земельної ділянки у власність.
05.07.2021 на підставі рішенням Феодосіївської сільської ради №17/01/97 від 10.06.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_1 здійснив державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,5764 га.
Як встановлено судом, ГО «СТ «Гвоздика» є постійним користувачем земель, розташованих у с. Гвоздів Васильківського району Київської області відповідно до рішення виконкому Київської обласної Ради народних депутатів №168 від 18.05.1987 року та виданого на підставі даного рішення Акту на право користування землею Б №085791 який зареєстрований у книзі записів держаних актів на право користування землею за №104.
Згідно ст. 20 Земельного кодексу Української РСР від 08.07.1970, документи, що стверджують право землекористування відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік право землекористування колгоспів, радгоспів та інших землекористувачів засвідчується державними актами на право користування землею. Форми актів встановлюються Радою Міністрів. Право короткострокового тимчасового користування землею засвідчується рішенням органу, який надав земельну ділянку в користування.
Право довгострокового тимчасового користування землею засвідчується актами, форма яких встановлюється Радою Міністрів Української РСР.
Зазначені документи видаються після відводу земельних ділянок в натурі.
Право землекористування громадян, які проживають в сільській місцевості, засвідчується записами в земельно-шнурових книгах сільськогосподарських підприємств і організацій та погосподарських книгах сільських Рад, а в містах і селищах міського типу - в реєстрових книгах виконавчих комітетів міських, селищних Рад народних депутатів.
Відповідно до п 7 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України від 25.10.2001, громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.
Згідно п 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 №449 «Про затвердження форм державного акту на право власності на земельну ділянку та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою», раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю, державні акти на право власності на земельну ділянку та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб (втратила чинність 03.06.2013).
Пунктом 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» (чинний з 01.01.2013) встановлено, що документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, і котрі видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.
Згідно п 6 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, щодо зобов?язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди визнано неконституційним за рішенням Конституційного Суду України від 20 09.2005 №5-рп/2005.
Згідно п. 1 Рішення виконкому Київської обласної Ради народних депутатів №168 від 18.05.1987 року, вирішено вилучити з користування колгоспів, радгоспів та інших землекористувачів земельні ділянки і надати їх підприємствам, установам і організаціям під будівництво ліній електропередачі, підстанція та розміщення колективних садів в розмірах і на умовах згідно з додатками №1, 2.
В Додатку 2 до рішення виконкому Київської обласної Ради народних депутатів №168 від 18.05.1987 міститься список підприємств, установ і організацій, яким надаються земельні ділянки в постійне користування для розміщення колективних садів. Згідно п. 1 Додатку 2 до рішення виконкому Київської обласної Ради народних депутатів №168 від 18.05.1987, зазначено назву підприємства установи і організації, якому надається земельна ділянка площею 3.1 гектари в постійне користування для розміщення колективних садів із земель, вилучених у Радгоспу «Рославичи».
Згідно Державного акту на право користування землею Б №085791 від 1987 року, користувачем земельної ділянки площею 3,1 га для розміщення колективного саду є Спеціальне конструкторське бюро математичних машин і систем інституту кібернетики АН УРСР. До даного Державного акту долучено план меж земельної ділянки площею 3,1 га.
Згідно Державного акту, виданого Спеціальному конструкторському бюро математичних машин і систем інституту кібернетики АН УРСР Української республіки виконавчим комітетом Васильківської районної ради, за користувачем закріплювалась в безстрокове та безплатне користування земельна ділянка площею 11,1 га (3,1+4,0+4,0), для розміщення колективного саду; Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею за №104.
Згідно Акту відводу в натурі земельної ділянки в постійне користування СКБ ММС Інституту кібернетики АН УРСР із земель совхозу «Рославичі» Васильківського району Київської області було виділено земельну ділянку площею 3,1 га для розміщення колективного саду.
Згідно рішення виконавчого комітету Васильківської районної ради народних депутатів Київської області №161.2 від 17.05.1988 вирішено зареєструвати статут садівницького товариства «Гвоздика» колективу робітників і службовців Спеціального конструкторського бюро математичних машин і систем Інституту кібернетики Академії наук УРСР, земельна ділянка якого на площі 3,1 га виділена з землекористування радгоспу «Рославичі» рішенням Київського облвиконкому від 18.05.87 р. №168.
Згідно п.1. Статуту садового товариства «Гвоздика» від 26.05.1987 року, робітники, службовці Спеціального конструкторського бюро математичних машин і систем Інституту кібернетики АН УССР добровільно об?єдналися в садове товариство «Гвоздика» для організації колективного саду на земельній ділянці, яка надана в безстрокове користування організації рішенням Ради Міністрів УССР від 16.07.1986 року №1-16-0815 загальною площею 3,1 га, що за адресою: Київська область, Васильківський район, село Гвоздів з кількістю ділянок - 33, розміром по 500 кв.м.
До матеріалів справи також долучено довідку Гвоздівської сільської ради від 22.01.2011 року №13, згідно якої Гвоздівська сільська рада підтверджує, що на території Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області за межами населеного пункту, знаходиться садівницьке товариство «Гвоздика», яке зареєстровано 18.05.1987 року а також Акт визначення та погодження зовнішніх меж садового товариства «Гвоздика», який затверджено Гвоздівською сільською радою .
Враховуючи зазначене вище, Акт на право користування землею Б №085791 який зареєстрований у книзі записів держаних актів на право користування землею за №104 та виданий на підставі рішення Виконкому Київської обласної Ради народних депутатів №168 від 18.05.1987 року є правовстановлюючим документом, що підтверджує право постійного користування ГО «СТ «ГВОЗДИКА» землями, розташованими у с. Гвоздів.
Частиною 7 ст. 118 ЗК України визначений перелік підстав для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за результатами розгляду належним чином оформлених клопотання та додатків до нього, який є вичерпним, а саме: невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів; невідповідність місця розташування об`єкта вимогам прийнятих відповідно до цих законів нормативно-правових актів; невідповідність місця розташування об`єкта вимогам генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Аналіз цієї норми дає підстави для висновку, що Земельним кодексом України визначено вичерпний перелік підстав для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. З іншого боку, подання зацікавленою особою документів, необхідних для розгляду клопотання, не в повному обсязі або виявлення у документах, поданих замовником, недостовірних відомостей об?єктивно перешкоджають розгляду та винесенню законного рішення про надання дозволу/вмотивованої відмови на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
У разі надання особою пакету документів, необхідних для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, з недоліками щодо комплектності, форми чи змісту, відповідний орган має право звернутися до заявника з пропозицією усунути виявлені недоліки. Така дія є правомірним способом поведінки органу і має на меті створення громадянам умов для реалізації їх прав на землю. Зазначена пропозиція щодо усунення недоліків не може вважатися "відмовою у наданні дозволу" у розумінні частини сьомої статті 118 ЗК України. Проте, звернення з такою пропозицією не звільняє відповідний орган від обов?язку прийняти рішення щодо надання дозволу (або відмову) в межах встановленого законом місячного строку.
Разом з тим, з урахуванням наведеного, враховуючи обмежений строк розгляду клопотання, а також положення ч. 6 ст. 118 ЗК України, яка містить імперативні вимоги щодо обов?язковості додавання до клопотання зацікавленої особи графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб), то недодержання вимог щодо змісту клопотання, ненадання належним чином оформлених графічних матеріалів або погодження землекористувача, якщо бажана земельна ділянка не є вільною, може бути самостійною підставою для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою.
Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного суду від 17.12.2018 року у справі №509/4156/15-а.
Відповідно до висновку експерта Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України №СЕ-19/111-25/70963-ЗТ від 07.05.2026, складеного на виконання ухвали Господарського суду Київської області від 04.11.2025 встановлено, що згідно Рішення виконавчого комітету Київської обласної Ради народних депутатів №168 від 18.05.1987 р., із земель радгоспу «Рославичі» було виділено земельну ділянку площею 3,1 га, у користування Спеціального конструкторського бюро математичних машин і систем інституту кібернетики імені В.М. Глушкова, що в подальшому визначено Державним актом на право користування землею Б №085791 від 1987 року.
Статутом садового товариства «Гвоздика» від 26.05.1987 року визначено, що членам даного садового товариства надано в безстрокове користування земельну ділянку загальною площею 3,1 га, що за адресою: Київська область, Васильківський район, село Гвоздів.
Згідно наданих на дослідження каталогів координат земельної ділянки площею 3,5459 га, яка належить Cадовому товариству «Гвоздика» та земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028, яка належить ОСОБА_1 , встановлено накладання. Площа накладання земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028, яка належить ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 3,5459 га, яка належить Cадовому товариству «Гвоздика» становить - 3679,6253 м2 (0,37 гa).
Оцінюючи висновок експертів (ст. 104 ГПК України) за критеріями, передбаченими ст. 86 ГПК України, суд не знаходить підстав для його відхилення, а тому, він є належним, допустимим та достовірним доказом у розумінні статей 76, 77, 78 ГПК України.
Згідно ст. 73, 74, 76 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи, а вірогідні докази - це ті, які на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Судом встановлено, що за результатами дослідження наявних у справі матеріалів, судовим експертом у висновку експерта №СЕ-19/111-25/70963-ЗТ від 07.05.2026 року зазначено, що наклавши на геодезичну основу межі земель садового товариства «Гвоздика», площею 3,5459 га, які були надані разом з листом Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області від 30.09.2024 № 9-10-0.64-9287/2-24 та межі земельної ділянки СТ «Гвоздика» (система координат СК 63), яка виготовлена ФОП «Блінічкін А.В.» від 2024 року, встановлено, що земельні ділянки є однаковими, за площею, промірами та конфігурацією. В подальшому, наклавши на геодезичну основу межі земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028, згідно «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Гвоздів Обухівського району Київської області», розробленої ТОВ «Інститут незалежної експертної оцінки», було встановлено накладання. Площа накладання земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028, яка належить ОСОБА_1 , на земельну ділянку площею 3,5459 га, яка належить СТ «Гвоздика», відповідно до наданих на дослідження координат поворотних точок меж, становить 3679,6253 м2 (0,37 га).
Під час формування висновку експерта №СЕ-19/111-25/70963-ЗТ від 07.05.2026 року за результатами проведення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №911/2898/23 експертом окрім іншого, взято до уваги докази, які містяться у матеріалах справи, зокрема, Технічну документацію по виконанню підготовчих робіт для виготовлення державних актів на право приватної та колективної власності на землю садовому товариству «Гвоздика» Гвоздівської сільської Ради народних депутатів Васильківського району Київської області від 1998 року, схему прив`язки та план зовнішньої межі; схему розміщення земельних ділянок садового товариства «Гвоздика»; план земель колективної власності садового товариства «Гвоздика»; каталоги координат; Акт визначення та погодження зовнішніх меж садового товариства «Гвоздика»; довідку Гвоздівської сільської ради від 22.01.2011 року № 13; результати землевпорядних досліджень землевпорядної організації ФОП Блінічкін А.В.
Враховуючи зазначене вище, доводи відповідача, що висновок експерта є недостатньо вмотивованим, на думку суду, є необґрунтованими та безпідставними та фактично зводяться до незгоди з результатами проведеного експертного дослідження. Суд зазначає, що незгода відповідача із висновком експерта, складеного за результатами проведеної на виконання вимог ухвали суду експертизи, без надання відповідних доказів на підтвердження своїх заперечень, не може бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.
При цьому, статтею 107 ГПК України передбачено можливість призначення додаткової експертизи у разі неповноти висновку, а повторної експертизи у разі сумнівів у його обґрунтованості або наявності суперечностей з матеріалами справи, однак, відповідачем клопотань про призначення у справі додаткової або повторної судової експертизи у справі не подавалось.
Відповідно до ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.
Відповідно до ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Згідно п. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Згідно ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Виходячи з аналізу наведених норм права, а також, встановлення судовим експертом факту накладення земельної ділянки, яка належить Cадовому товариству «Гвоздика» та земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028, яка належить ОСОБА_1 , судом встановлено, що рішення Феодосіївської сільської ради №17/01/97 від 10.06.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» прийнято всупереч законодавству України, а тому, зазначене рішення підлягають скасуванню судом.
Також, як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, правовстановлюючим документом для оформлення права власності на земельну ділянку за третьою особою стало рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 17/01/97, виданий 10.06.2021, видавник: Феодосіївська сільська рада Обухівського району Київської області.
Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
Статтею 3 Закону України «Про державний земельний кадастр» закріплено основні принципи, на яких базується Державний земельний кадастр, зокрема, принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі.
За наведених обставин, подальша наявність відомостей щодо прав на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 у Державному земельному кадастрі порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей.
Визначені законом підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки не надають можливості усунути порушення прав позивача, яке виникло внаслідок встановлених судом обставин, оскільки у чинному законодавстві України відсутні механізми щодо самостійного звернення позивача до органів Держгеокадастру із заявою про скасування протиправного запису, який порушує його права.
При зверненні до суду з даним позовом позивачем обрано саме такий спосіб захисту, який може відновити його становище та захистити порушене право.
Відтак, єдиним можливим та ефективним засобом захисту прав позивача є саме скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028.
Згідно ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також, у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Враховуючи викладене, зважаючи на прийняте рішення про скасування рішення Феодосіївської сільської ради №17/01/97 від 10.06.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», враховуючи, що позовні вимоги про скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку є похідними, а тому, такі вимоги також підлягають задоволенню.
У матеріалах справи відсутні та відповідачем і третьою особою суду не подані інші докази, які б спростовували наведені вище та встановлені судом обставини.
Усі інші твердження та заперечення відповідача та третьої особи уважно досліджені судом, однак, вони не спростовують вищевикладених висновків суду.
Крім того, суд звертає увагу сторін, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі Конвенція) зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського Суду з прав людини у справі Трофимчук проти України, №4241/03, від 28.10.2010).
Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Частиною 1 ст. 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 3 ст. 74 ГПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 123, 129, 233, 236 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1.Позов Відокремленого підрозділу Громадської спілки «Київська обласна спілка садівницьких товариств та інших громадських об`єднань «Садоводи Київщини» Громадська організація «Садівницьке Товариство «Гвоздика» до Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації задовольнити повністю.
2.Визнати незаконним та скасувати рішення Феодосійської сільської ради Обухівського району Київської області від 10.06.2021 року №17/01/97 VI сесії VIIІ скликання.
3.Скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 3221481500:03:043:0028 площею 0,5764 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2404582132231).
4. Стягнути з Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області 08173, Київська область, Обухівський р-н, с. Ходосівка, вул. Панаса Мирного, буд. 2, код ЄДРПОУ 04362148) на користь Громадської організації «Садівницьке Товариство «Гвоздика» (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26 а, офіс 124, код ЄДРПОУ 20065510) 5368 (п`ять тисяч триста шістдесят вісім) грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.
5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Дата складення повного рішення 22.09.2026 року.
Суддя Д.Г. Заєць
The court decision No. 139928241, Commercial Court of Kyiv Oblast was adopted on 08.09.2026. The procedural form is Economic, and the decision form is Decision. On this page, you will find important data about this court decision. We provide convenient and quick access to actual court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database includes the full range of information you need, allowing you to find necessary data easily.
This decision relates to case No. 911/2898/23. Companies, which are mentioned in the text of this judgment: