Court ruling № 139880905, 18.09.2026, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 вересня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/6362/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов Фермерського господарства «Агро К 2022» (далі Господарство) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Господарство звернулося до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними і скасування рішень про віднесення до ризикових платників податків та неврахування таблиці даних платника податків на додану вартість від 10 липня 2026 року.

Водночас просить суд зобов`язати відповідача виключити зі списку ризикових платників податків і врахувати таблицю даних платника податку на додану вартість.

Позов подано і оформлено з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 257 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Господарство подало і заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення про віднесення до ризикових платників податків і зобов`язання виключити з такого переліку.

Стверджує, що перебування у статусі платника податків, який відповідає критеріям ризиковості, може спричинити:

- зупинення реєстрації податкових накладних і розрахунків коригування;

- неможливість своєчасно підтвердити податковий кредит контрагентів;

- блокування розрахунків з покупцями, постачальниками, орендодавцями та іншими контрагентами;

- істотне ускладнення реалізації сільськогосподарської продукції;

- порушення строків виконання договірних і податкових зобов`язань;

- негативні наслідки для ділової репутації юридичної особи;

- фактичне обмеження можливості здійснювати нормально господарську діяльність.

Зазначило, що наслідки таких ризиків істотно ускладнять відновлення порушеного права, за захистом якого звернулося до суду.

Суд, ознайомившись із матеріалами справи, зробив висновок про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову з таких підстав.

Так, приписами частин 1-2 статті 150 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Зі змісту позовної заяви суд не вбачає очевидних ознак протиправності рішення про віднесення до переліку ризикових платників податків.

Таке рішення прийнято на підставі підзаконного нормативно-правового акту (висновок не є твердженням, що рішення законне).

Його прямий наслідок зупинення реєстрації податкових накладних, а не автоматична відмова у їх реєстрації.

Після зупинення реєстрації податкових накладних платник податків має право подати пояснення і відповідні документи.

Тому невжиття заходів забезпечення позову не може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів Господарства, за захистом яких воно звернулося.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150-151, 154, 171 і 257 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Фермерському господарству «Агро К 2022» у задоволенні заяви про забезпечення адміністративного позову.

Відкрити спрощене позовне провадження з викликом сторін.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 16:00 годин 19 жовтня 2026 року у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (зала №4).

Витребувати в Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області протоколи засідання комісії, що прийняла рішення, які оскаржують.

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.

Запропонувати відповідачу подати заперечення протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Зобов`язати відповідача, як суб`єкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні оскаржених дій.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення лише в частині відмови у забезпеченні позову.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ