Court ruling № 139600566, 08.09.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

08 вересня 2026 року Справа № 200/999/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садова М.І., розглянувши в м. Харкові в приміщення суду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про визнання протиправними дії,

у с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю у справі № 200/999/24, у якій просить: - встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 по справі №200/999/24; - зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ подати до Донецького окружного адміністративного суду у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2024 року у справі № 200/999/24 в частині нарахування та фактичної виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу, а також судових витрат.

В обґрунтування заяви покликається на те, що станом на дату подання заяви судове рішення залишається невиконаним.

У відповідності до ч. 1 ст. 382-1 КАС України відповідна заява розглядається судом у порядку письмово провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заяву, суд прийшов до наступного з огляду на таке.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України Про виконавче провадження. Судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт, також є формою забезпечення виконання судових рішень.

Згідно з ч. ч. 1 та 2 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. ст. 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Рішенням суду від 14.03.2024 по справі №200/999/24 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення в розмірі 66851,68 грн. за період з 25.05.2022 по 14.06.2023. Зобов`язано Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення в розмірі 66851,68 грн. за період з 25.05.2022 по 14.06.2023.

Постановою першого апеляційного адміністративного суду рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2024 року у справі № 200/999/24 змінено. В абзаці четвертому резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2024 року у справі № 200/999/24 слова та цифри « 5000 (п`ять тисяч) грн. 00 коп.» замінено словами та цифрами « 1000 (одна тисяча) грн 00 коп.».

В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2024 року у справі № 200/999/24 залишити без змін.

Судове рішення у справі № 200/999/24 набрало законної сили 08.07.2024.

З моменту набрання судовим рішенням законної сили минуло понад два роки, проте рішення відповідачем досі не виконано в повному обсязі, кошти позивачу не виплачено.

08.06.2026 позивач звернувся до відповідача із заявою про надання інформації щодо підстав невиконання рішення, детального розрахунку компенсації та стану виплати. Відповіддю Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ № 524/2205 від 06.07.2026 повідомлено, що сума компенсації нарахована в розмірі 10255,05 грн, розрахунок погоджено Командуванням Сил логістики ЗСУ, кошти замовлені в основній заявці-розрахунку на фінансування, однак виплата не проведена через очікування надходження коштів.

Згідно з частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 змінено територіальну підсудність справ Донецького окружного адміністративного суду. З 01 червня 2026 року розгляд справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду, здійснює Харківський окружний адміністративний суд.

Беручи до уваги тривале невиконання судового рішення відповідачем, відсутність реальних дій щодо фактичного перерахування коштів протягом тривалого часу, з метою забезпечення належного захисту прав позивача та з огляду на вимоги статті 129-1 Конституції України і статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Згідно положень частин 2, 3 та 6 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

З огляду на те, що положеннями частини 3 статті 382-1 КАС України надано суду право власного розсуду щодо визначення тривалості встановленого строку для подання звіту, з урахування положень, що такий строк має становити не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищувати трьох місяців, суд вважає, що необхідним і достатнім буде встановлення відповідачу строку для подання звіту тривалістю дев`яносто днів з дня отримання цієї ухвали.

Звіт суб`єкта владних повноважень повинен відповідати вимогам, установленим частинами 2 та 3 статті 382-2 КАС України.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про визнання протиправними дії - задовольнити.

Зобов`язати Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ подати протягом дев`яносто днів з дня отримання копії даної ухвали звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 по справі №200/999/24.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана суддею 08.09.2026.

Суддя М. І. Садова