Court ruling № 139599508, 09.09.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/23070/26

У Х В А Л А

09 вересня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши заяву про усунення недоліків у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області, про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, інша особа Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, в якій позивачі просили суд:

визнати протиправними та скасувати постанови старшого державного виконавця Положай В.Є. від 04.06.2026 про закінчення виконавчих проваджень ВП №75178363, ВП №75178456, ВП №75178500;

зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України відновити виконавчі провадження ВП №75178363, ВП №75178456, ВП №75178500 щодо виконавчих листів у справі №420/13632/20 від 07.02.2022.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачам п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви із визначенням належного процесуального статусу учасників справи та доказів сплати судового збору кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірі 1064,96 грн.

14.08.2026 представник позивачів подав заяву про усунення недоліків, до якої додано уточнену позовну заяву та три платіжні інструкції від 12.08.2026 на суму 1064,96 грн кожна. У призначенні платежів зазначено відповідного позивача та номер цієї судової справи.

В уточненій позовній заяві відповідачем визначено Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, в особі старшого державного виконавця Положай В.Є. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області, а Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області зазначено третьою особою.

Отже, позивачі у встановлений судом строк усунули недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 10.08.2026.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.

З огляду на те, що не встановлено підстав для допиту свідків, призначення експертизи та заслуховування учасників справи, суд доходить висновку щодо розгляду справи у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області є боржником у виконавчих провадженнях №75178363, ВП №75178456 та ВП №75178500, постанови про закінчення яких оскаржуються. Вирішення цієї справи може вплинути на його права та обов`язки як боржника, у зв`язку з чим наявні підстави для залучення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.1, 2 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до приписів ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України копії матеріалів виконавчих проваджень №75178363, №75178456, №75178500.

Керуючись ст. 12, 49, 80, 94, 120, 287, 248, 257-258, 260-262 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул.Хмельницького Богдана, буд.34, м.Одеса, Одеська обл., 65605, код ЄДРПОУ 45862901), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області (вул.Преображенська, буд.44, м.Одеса, Одеська обл., 65045, код ЄДРПОУ 37811384), про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами письмового провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно з ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати в порядку ст. 80 КАС України у Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України копії матеріалів виконавчих проваджень №75178363, №75178456, №75178500.

Зобовязати Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання позову для надання пояснень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу та позивачу.

Встановити позивачам п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для надання пояснень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу та позивачу.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/, додаткові засоби зв`язку: телефон: 048-770-10-29, електрона пошта: d.babenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити сторонам, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро БАБЕНКО