Court ruling № 139314082, 27.08.2026, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення учасників справи

"27" серпня 2026 р. справа №300/4092/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дії та рішення, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі відповідач) в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №926160808906 від 08.06.2026 про відмову у перерахунку щомісячного довічною грошового утримання ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області перерахувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 згідно довідки про суддівську винагороду за №04-12/53-26 від 28.05.2026 та здійснити виплату перерахованого грошового утримання з 01.01.2026 у розмірі 80% від заробітку зазначеному у цій довідці, з урахуванням одержаних сум за цей період, без обмеження граничного розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області після проведення перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання, сформувати електронну пенсійну справу і направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для проведення виплат.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.06.2026 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

На адресу суду надійшло клопотання відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області.

Дослідивши клопотання відповідача про залучення третіх осіб та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суд зазначає, що інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи.

Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача. Це відрізняє третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, від третьої особи, яка заявляє такі вимоги.

З аналізу наведених норм ст. 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Разом з тим, зі змісту заяви відповідача про залучення третьої особи та досліджених доказів судом не встановлено підстав, за яких Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області може бути залучено до участі в справі як третю особу, як і не встановлено обставин, за яких рішення у цій справі може вплинути на його права, інтереси або обов`язки.

Тобто, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявником не обґрунтовано, яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, з огляду на що клопотання відповідача про залучення Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області в якості третьої особи не підлягає задоволенню як безпідставне та необґрунтоване.

Водночас, у ст. 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з приписами Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.01.2008 №3-1 (у редакції 09.02.2023 №7-2), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.03.2008 за №200/14891, щомісячне довічне грошове утримання виплачується у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується щомісячне довічне грошове утримання, у грошовій формі, в установленому законодавством порядку.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, виплата позивачу щомісячного довічного грошового утримання, як судді у відставці проводиться Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, а тому рішення суду у цій справі може вплинути на права і обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Відтак, суд уважає за необхідне, клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 49, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області - відмовити.

Клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - задовольнити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088), адреса: вул. Січових Стрільців 15, м. Івано-Франківськ, 76008.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області строк до 04.09.2026 для подання пояснень щодо позову. Зобов`язати третю особу надіслати (надати) іншим учасникам справи копію пояснення та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) його до суду.

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами через підсистему "Електронний суд".

Інформацію у цій справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ Мої справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.