Court ruling № 138902014, 12.08.2026, Voznesenivskyi District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Zaporizhzhia City)

1Справа № 335/6563/26 2/335/3463/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2026 року м. Запоріжжя

Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі

головуючого - судді Мінаєва М.М.,

при секретарі - Бойкинюк Д.П.,

за участю представника позивача - адвоката Радостєвої М.В.,

представника відповідача - Спесивцевої О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , поданим через представника адвоката Радостєву М.В., до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2026 року ОСОБА_1 звернулась до суд з позовом, яким просила визнати протиправними дії Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району щодо відмови в укладенні договору найму житлового приміщення та зобов`язати вказану районну адміністрацію укласти договір найму на кімнату АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 23.03.2026 року позивач ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про зміну договору найму вказаного приміщення, як єдиного члена сім`ї, який залишився зареєстрованим в кімнаті, для оформлення особового рахунку і для подальшої приватизації кімнати. Однак, листом від 31.03.2026 року № К-0253 відповідач відмовив у зміні договору, у зв`язку із тим, що законом визнано таким, що втратив чинність, Житловий кодекс найму, який був нормативно-базовим документом у вирішенні питання щодо зміни договору найму на житло. Враховуючи вищевикладене, районна адміністрація не має правових підстав для вирішення зазначеного питання ,і було запропоновано звернутися до суду. Позивач вважає дії відповідача - Запорізької міської ради по Вознесенівському району протиправними і такими, що порушує права позивача.

Ухвалою від 15.06.2026 було відкрите провадження у справі, її розгляд визначений в порядку спрощеного позовного провадження, а учасникам справи було надано час для подання письмових заяв по суті спору та доказів на їх обґрунтування.

01.07.2026 до суду надійшов відзив відповідача із запереченнями проти задоволення позовних вимог. Відповідач посилався на те, що відповідно до пункта 1 рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 2 4.06.2019 № 268 «Про укладання (зміну) договорів найму житлових приміщень, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя» районним адміністраціям Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому та Шевченківському районах доручено розглядати питання зміни договорів найму житлових приміщень, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя, в установленому законом порядку шляхом прийняття відповідного розпорядчого документа та направлення його до комунального підприємства. Таким чином, районна адміністрація здійснює виключно розгляд відповідного питання та прийняття розпорядчого документа у межах компетенції, але не здійснює укладення договорів найму та не виступає стороною таких договорів. Пунктом 2 рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.06.2019 № 268 визначено, що саме Комунальному підприємству «Наше місто» Запорізької міської ради надано повноваження укладати договори найму житлових приміщень, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, а також вносити зміни до договорів найму шляхом укладення нового договору найму.

Рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 № 66 «Про реорганізацію комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради шляхом приєднання до комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради» встановлено, що Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради є повним правонаступником усіх прав та обов`язків Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради. До Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» перейшли все майно, майнові та немайнові права та обов`язки підприємства, що припинило діяльність. Крім того, відповідно до пункту 2.3 Статуту Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 05.06.2024 № 45, підприємство в межах своєї компетенції має право укладати договори найму житлових приміщень, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, а також вносити зміни до договорів найму шляхом укладення нового договору найму. Отже, саме Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради є суб`єктом, уповноваженим на укладення договорів найму та внесення змін до них.

02.07.2026 разом з відповіддю на відзив представник позивача, адвокат Радостєва М.В., подала клопотання про залучення до участі у справі КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки, з огляду на відзив відповідача на позов, рішення по суті позовних вимог у цій справі може вплинути на права та обов`язки вказаного підприємства по відношенню до позивача, а саме підприємство уповноважене бути стороною у договором найму житла.

В судовому засіданні представник позивача, адвокат Радостєва М.В., вказане клопотання підтримала.

Представник відповідача Спесивцева О.С. щодо вирішення вказаного клопотання поклалась на розсуд суду.

Заслухавши доводи представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, оскільки з пояснень відповідача на змісту нормативно-правових і розпорядчих актів, на які він посилається, випливає, що КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради уповноважене виступати стороною у договорах найму жилих приміщень комунальної форми власності, а тому рішення у цій справі дійсно може вплинути не лише на взаємні права та обов`язки між позивачем та відповідачем, й між позивачем та вказаним підприємством.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 3, ч. 5 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, про що постановляє відповідну ухвалу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 53, 259-261 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити

Залучити Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (м. Запоріжжя, вул. Фанатська, 23а, код ЄДРПОУ 22144952) до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Копію цієї ухвали разом з позовною заявою та додатками до неї надіслати третій особі в електронному виді до її електронного кабінету в «Електронному суді» ЄСІТС, а також надати третій особі доступ до матеріалів справи в електронному виді.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк, з дня вручення копії цієї ухвали, для подання до суду письмових пояснень по суті позову з доказами на їх обґрунтування, з дотриманням правил, передбачених ст. 181 ЦПК України.

Встановити позивачу та відповідачу триденний строк, з дня отримання письмових пояснень третьої особи, для подання до суду заперечень та доказів на їх обґрунтування.

Судовий розгляд відкласти до 09 год. 30 хв. 04.09.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Мінаєв