Court ruling № 138730621, 04.08.2026, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 серпня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/2406/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши заяву Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького апеляційного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького апеляційного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2024 року у справі №600/2406/24-а, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Чернівецький апеляційний суд в асигнуваннях на проведення видатків з виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.01.2021 року по 31.05.2024 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01.01.2021 року в розмірі 2270 грн, з 01.01.2022 року - 2481,00 грн, з 01.01.2023 року - 2684 грн, з 01.01.2024 року - 3028 грн. Зобов`язано Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Чернівецького апеляційного суду коштів для проведення виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2021 року у сумі 2270,00 грн, з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2022 року у сумі 2481,00 грн, з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2023 року у сумі 2684,00 грн, з 01.01.2024 року по 31.05.2024 року, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2024 року у сумі 3028,00 грн. Визнано протиправними дій Чернівецького апеляційного суду щодо нарахування та виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди з 01.01.2021 року по 31.05.2024 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 грн. Зобов`язано Чернівецький апеляційний суд здійснити перерахунок та виплату судді ОСОБА_1 суддівської винагороди з 01.01.2021 року по 31.05.2024 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2021 року становить 2270 грн, на 01.01.2022 року - 2481 грн, на 01.01.2023 року - 2684 грн, на 01.01.2024 року - 3028 грн з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

26 вересня 2025 року Міністерство юстиції України зверталось до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №600/2406/24-а, в якій заявник просив суд змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа №600/2406/24-а від 24.12.2024, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом, про зобов`язання Чернівецький апеляційний суд здійснити перерахунок та виплату судді ОСОБА_1 суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення та належних виплат у зв`язку зі звільненням з посади судді за період з 01.01.2021 року по 31.15.2024 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2021 року становить 2270 грн, а на 01.01.2022 року - 2481 грн, на 01.01.2023 року 2684 грн, на 01.01.2024 року 3028 грн з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України відповідної суми коштів 2003846,04 грн з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», розпорядником якої є Державна судова адміністрація України, у порядку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» і постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845.

Подану заяву було обґрунтовано тим, що виконання судових рішень, ухвалених на користь суддів, здійснюється згідно із законодавством України за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів і працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України у межах передбачених асигнувань на відповідний бюджетний період. У зв`язку з цим заявник Міністерство юстиції України зазначав, що рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2024 року у справі №600/2406/24-а можливо виконати лише шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України суми коштів з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів і працівників апаратів судів» Державною виконавчою службою.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду 15 жовтня 2025 року залишено без задоволення заяву Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №600/2406/24-а.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2025 року повернуто особі, яка її подала.

Отже, з наведеного вбачається, що у жовтні 2025 року судом уже було вирішено поставлене Міністерством юстиції України питання щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення у справі №600/2406/24-а.

Однак 29 липня 2026 року до суду знову надійшла заява від Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №600/2406/24-а.

У ній заявник просить суд змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа №600/2406/24-а від 24.12.2024, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом, про зобов`язання Чернівецький апеляційний суд здійснити перерахунок та виплату судді ОСОБА_1 суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення та належних виплат у зв`язку зі звільненням з посади судді за період з 01.01.2021 року по 31.15.2024 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2021 року становить 2270 грн, а на 01.01.2022 року - 2481 грн, на 01.01.2023 року 2684 грн, на 01.01.2024 року 3028 грн з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України відповідної суми коштів 2003846,04 грн з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», розпорядником якої є Державна судова адміністрація України, у порядку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» і постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845.

Отже, вимоги указаної заяви аналогічні вимогам заяви Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №600/2406/24-а, поданої 26 вересня 2025 року.

При цьому суд звертає увагу на те, що доводи (зміст) заяви Міністерства юстиції України від 29 липня 2026 року аналогічний доводам (змісту) заяви Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі від 26 вересня 2025 року, за наслідком розгляду якої судом постановлено ухвалу від 15 жовтня 2025 року про залишення без задоволення поданої заяви.

Жодних нових обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення суду у справі №600/2406/24-а чи роблять його неможливим, відмінних від тих, про які повідомлялося суду у заяві від 26 вересня 2025 року, Міністерством юстиції України у заяві від 29 липня 2026 року не наведено.

Оскільки заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення за своєю правовою природою є заявою з процесуальних питань, суд звертає на увагу на положення статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, відповідно до частини другої названої статті якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що ухвалою від 15 жовтня 2025 року судом уже було вирішено поставлене Міністерством юстиції України питання щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду у справі №600/2406/24-а (у задоволенні такої заяви фактично відмовлено), то подання Міністерством юстиції України повторно заяви з того ж самого питання та з тих самих підстав (заяви від 26 вересня 2025 року та від 29 липня 2026 року ідентичні за змістом) є очевидно безпідставним.

Тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення Міністерству юстиції України заяви від 29 липня 2026 року без розгляду згідно частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 167, 241, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути Міністерству юстиції України без розгляду заяву від 29 липня 2026 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького апеляційного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк