Decision № 138712596, 31.07.2026, Kyivskyi District Court of Poltava City

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/4998/26

Провадження № 2/552/3186/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.07.2026 року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді Турченко Т.В.,

При секретарі Дмитриченковій Ю.В.,

За участю адвоката Пономаренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання право користування жилим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В:

12.06.2026 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання право користування жилим приміщенням. В позовній заяві посилались на те, що у 05.05.2004 році, на підставі ордера ТОВ «Експлуатаційна ремонтно - будівельна компанія» вона заселилась у квартиру АДРЕСА_1 . На даний час вона вирішила приватизувати квартиру АДРЕСА_1 . Просила суд визнати право на користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_1 , житловою площею 13,2 кв.м, загальною площею 20,9 кв.м за ОСОБА_2 з 16.06.2009 року.

Ухвалою суду від 17.06.2026 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.

13.07.2026 року від позивача ОСОБА_1 надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої просила суд визнати право на користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_1 , житловою площею 13,2 кв.м, загальною площею з місцями загального користування 20,9 кв.м за ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 16.06.2009 року.

14.07.2026 року Управлінням майном комунальної власності міста подано до суду відзив на позовну заяву. В даному відзиві при вирішенні спору покладаються на розсуд суду.

Ухвалою суду від 16.07.2026 року закрито підготовче провадження по справі.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує, просить задовольнити.

Представник позивача Погоріла В.М. в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник Управлінням майном комунальної власності міста в судове засідання не з`явилась, про час та розгляд справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи КП «ЖЕО №2» ПМР в судове засідання свого представника на направило, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності.

За наявності у справі достатніх доказів, суд приходить до висновку про розгляд справи за відсутності сторін, що не з`явилися в судове засідання.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 є власністю Полтавської міської територіальної громади (комунальна власність).

Згідно ордера №34 від 05.05.2004 року, виданого ТОВ «Експлуатаційна ремонтно будівельна компанія» ОСОБА_3 надано право на заселення у кімнату АДРЕСА_1 , житловою площею 13,2 кв.м, загальною площею 20,9 кв.м складом сім`ї одна особа.

Згідно рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради №247 від 28.09.2007 року «Про затвердження актів державних комісій по прийняттю в експлуатацію житлового будинку після реконструкції гуртожитку по АДРЕСА_2 було надано статус «житлового будинку».

ОСОБА_1 на законних підставах проживає у квартирі АДРЕСА_1 та користується нею з 16.06.2009, що підтверджується довідкою Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради щодо зареєстрованих осіб №623 від 09.06.2026 року.

Житлове приміщення, в якому мешкає позивач зазначено як «кімната», дана інформація міститься в ордері №34 від 05.05.2004, виданого ТОВ «Експлуатаційна ремонтно- будівельна компанія». Однак, після прийняття житлової будівлі в експлуатації статус «кімната» змінився на «квартира».

Позивач сплачує за усі житлово-комунальні послуги по квартирі.

Разом із тим, судом встановлено, що ордер на квартиру не зберігся.

Статтею 6 ЖК Української РСР установлено, що жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків.

Відповідно до ст. 58 ЖК Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Відповідно до виданого ордера в передбачене в ньому житлове приміщення вселяються як громадянин, що одержав ордер, так і члени його сім`ї, зазначені в ордері. Згідно п. 72 Правил квартирного обліку при вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації.

Тобто наявність ордеру та реєстрації місця проживання (прописки) позивача свідчить про вселення позивача у квартиру АДРЕСА_1 на законних підставах та законність проживання у ній.

У частині першій статті 16 Цивільного кодексу України установлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в частині другій цієї статті визначено способи здійснення захисту цивільних справ та інтересів судом.

Відповідно до Положення про управління майном комунальної власності міста, затвердженого рішенням п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2016 року. Управління майном комунальної власності міста створене для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю територіальної громади м.Полтава, та у сфері житлового законодавства.

До основних функцій Управління майном комунальної власності міста належать повноваження щодо: вчинення дій з приватизації та відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Полтави відповідно до діючого законодавства України; здійснення передачі у приватну власність шляхом приватизації займаних квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах, що перебувають у комунальній власності міста, за рішеннями судів.

Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачає, що метою приватизації державного житлового фонду є створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла та формування ринкових відносин. Приватизація державного житлового фонду це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах, та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв) державного житлового фонду на користь громадян України.

Стаття 47 Конституції України передбачає, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободта іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу і має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно правової позиції, що висловлена у постанові Верховного Суду України №6-60 цс12 від 11 липня 2012року - у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов`язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім`ї наймача. Крім того, особи, які вселилися до наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо особи вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача та якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

У Постанові Верховного Суд від 08.11.2023 у справі № 496/4525/17 визначено, що неповнолітні діти набувають прав на користування житлом лише у разі набуття такого права батьками або законними представниками. У разі втрати цього права батьками або законними представниками правові наслідки поширюються і на неповнолітніх дітей. Оскільки статус тимчасових мешканців не дає самостійного права на жиле приміщення, то діти цих осіб прав на займане житло теж не набувають, а у випадках самоправного зайняття жилого приміщення, обов`язок виселення без надання іншого жилого приміщення поширюється і на неповнолітніх дітей осіб, які його самовільно зайняли.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати право на користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_1 , житловою площею 13,2 кв.м, загальною площею з місцями загального користування 20,9 кв.м за ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 16.06.2009 року.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 .

Відповідач Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 13967034, юридична адреса: м.Полтава, вул.Соборності, 36.

Третя особа - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 13961729, юридична адреса: м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30.

Рішення виготовлено 31.07.2026 року.

Головуючий суддя Турченко Т.В.