Court ruling № 138658784, 31.07.2026, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

31 липня 2026 року Справа № 280/7060/26 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), відповідно до якого позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 20 листопада 2025 року, виданої станом на 05 березня 2019 року, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2017 року №704;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 20 листопада 2025 року, виданої станом на 05 березня 2019 року, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону №2262-XII та постанови Кабінету Міністрів України №704, починаючи з 01 квітня 2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

У зв`язку з виявленими недоліками в оформленні позовної заяви, ухвалою судді від 20 липня 2026 року позовну заяву було залишено без руху. Позивачу встановлено 10-денний термін з моменту отримання копії цієї ухвали для надання: заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, із зазначенням інших причин пропуску такого строку та наданням доказів їх поважності.

30 липня 2026 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви шляхом подання до суду клопотання про поновлення процесуального строку в обґрунтування якого, зокрема, вказано, що про те, що позивачем 28 жовтня 2025 року було направлено засобами поштового зв`язку заяву до ІНФОРМАЦІЯ_1 про направлення довідки про розмір грошового забезпечення до відповідача, а також направити копію вищезазначеної довідки позивачу. З моменту отримання заяви ІНФОРМАЦІЯ_2 неодноразово телефонував до ІНФОРМАЦІЯ_3 ,(що підтверджується доданими до заяви скріншотами з телефонної книги) з метою отримання інформації щодо розгляду його заяви та коли йому буде направлена довідка, однак представники ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно зазначали, що необхідно перетелефонували пізніше. 27 лютого 2026 року позивачем було отримано копію довідки від 20 листопада 2025 року №1106/ с, що підтверджується номером відправлення (L690630029380) та конвертом від ІНФОРМАЦІЯ_3 у зв`язку з чим позивач зміг ознайомитися з довідкою від 20 листопада 2025 року №1106/с тільки 27 лютого 2026 року, оскільки довідка фактично була відправлена ІНФОРМАЦІЯ_2 26 лютого 2026 року, до цього позивачу не було відомо дату видачі та номер довідки, не був ознайомлений зі змістом розрахунків та складових грошового забезпечення, відповідної довідки не мав, інформацією щодо фактичного грошового забезпечення зазначеної в довідці позивач не володів. Хоча довідка датована 20 листопада 2025 року, фактично ІНФОРМАЦІЯ_2 направив її позивачу лише 26 лютого 2026 року, а отримана вона була позивачем 27 лютого 2026 року. За таких обставин позивач був об`єктивно позбавлений можливості раніше ознайомитися зі змістом довідки та своєчасно звернутися до суду для захисту своїх прав, оскільки саме з моменту отримання довідки йому стали відомі відомості про розмір грошового забезпечення та складові.

На підтвердження вказаних у заяві обставин, представником позивача до заяви додано копію опису цінного листа від 28 жовтня 2025 року у додатках до якого вказано і звернення позивача до відповідача із заявою про направлення довідки, листа, фіскальний чек АТ «Укрпошта», трекінгу АТ «Укрпошта» згідно якого довідка позивачу відповідачем направлена 26 лютого 2026 року та одержана ним 27 лютого 2026 року та інше.

Вищезазначене клопотання, на думку суду, містить належне обґрунтування щодо причин пропуску строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/7060/26, у зв`язку із чим пропущений строк підлягає поновленню.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом в адміністративній справі № 280/7060/26 та поновити йому такий строк (заява № 43397 від 30 липня 2026 року).

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглянута протягом розумного строку, що не перевищує шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення , копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвалу складено та підписано 31 липня 2026 року.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.