Decision № 138595607, 21.07.2026, Kriukivskyi District Court of Kremenchuk City

Провадження № 2/537/1141/2026

Справа № 537/1505/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2026 року м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука у складі:

головуючого судді Мурашової Н.В.,

за участі секретаря Дейнеки В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 , за участі третьої особи Комунального підприємства «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, про визнання особи такою, що втратили право користування житловим приміщенням,

у с т а н о в и в:

Короткий зміст позовних вимог.

11 березня 2026 року Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області через систему «Електронний суд» звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , за участі третьої особи КП «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в якій просить визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право користування жилим приміщенням, а саме кімнатою АДРЕСА_1 ; судові витрати стягнути з відповідача.

В обґрунтування позову зазначено, що житлове приміщення, а саме кімната АДРЕСА_1 перебуває у комунальній власності зі статусом фонду житла будинок для тимчасового проживання відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області «Про впорядкування статусу житлових будинків, формування та використання фондів житла соціального призначення та для тимчасового проживання громадян у м. Кременчуці» №223 від 19.03.2010 року. Відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 03.07.2009 року № 487 «Про створення гуртожитку для дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа» кімната АДРЕСА_2 (попередня назва Гагаріна) перебуває в статусі гуртожитку для дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа. Згідно листа Крюківської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 5522/01-27 від 11.08.2025 року, у вищезазначеній кімнаті гуртожитку зареєстрований ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Комісією неодноразово здійснювалися перевірки законності користування громадянами жилими приміщеннями комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади, однак жодного разу відповідач двері в кімнату не відчинив. Також в ході проведених перевірок 04.03.2025 року, 12.06.2025 року, 13.09.2025 року та 21.01.2026 року було встановлено, що наймач ОСОБА_1 не проживає в кімнаті АДРЕСА_1 більше півроку. Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 699/30.1-35 від 21.08.2025 року, актового запису про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 467402147 від 10.03.2026 року відсутні відомості про права власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 . Згідно з відповіддю Департаменту державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 08.08.2025 року, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, Державному реєстрі Іпотек відсутні відомості щодо кімнати АДРЕСА_1 .

Оскільки, ОСОБА_1 фактично не проживає у займаній кімнаті в гуртожитку більше одного року і по теперішній час, про причини тривалої відсутності не повідомив, з реєстрації не знявся, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області вважає свої права як власника кімнати в гуртожитку порушеними. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не знявся з реєстрації місця проживання як такий, що не проживає і не користується жилим приміщенням, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області як власник фактично позбавлена у здійсненні права користування та розпорядження зазначеним об`єктом нерухомого майна. Зазначили також, що ОСОБА_1 не сплачує за комунальні послуги протягом тривалого часу. Вказане підтверджується листом ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» № 39/36 від 05.08.2025 року. Таким чином, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області вважає, що відповідач повністю втратив зв`язок з помешканням, оплату за комунальні послуги не здійснює, не займається утриманням житла більше ніж півроку. Жодних обставин щодо вчинення будь-якими особами перешкод ОСОБА_1 у користування житлом не встановлено. За таких обставин позивач звернувся до суду для захисту своїх законних прав та інтересів.

Рух справи.

Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 13 березня 2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позиції учасників справи в судовому засіданні.

Представник позивача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Галченко-Столяр М.В. в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити. Не заперечує проти винесення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення судової повістки за останнім зареєстрованим місцем проживання та шляхом публікації оголошення на веб-сайті Крюківського районного суду м. Кременчука на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Проте ОСОБА_1 не повідомив причини неявки, не звертався із заявою про відкладення розгляду справи до суду.

Представник третьої особи Комунального підприємства «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Щуренко Л.П. в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення позову не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В установлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, тому відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Частиною 1 статті 280 ЦПК України передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

В відповідності до ст.280 ЦПК України та враховуючи, що позивач не має наміру вирішити спір з відповідачами шляхом мирного врегулювання, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідачів та ухвалити по справі заочне рішення.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області «Про впорядкування статусу житлових будинків, формування та використання фондів житла соціального призначення та для тимчасового проживання громадян у м. Кременчуці» № 223 від 19.03.2010 року житлове приміщення, а саме, будинок АДРЕСА_4 перебуває у комунальній власності зі статусом фонду житла для тимчасового проживання громадян.

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області «Про створення гуртожитку для дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа» від 03.07.2009 року № 487 створено гуртожиток для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, виділивши для цих цілей кімнату АДРЕСА_2 .

За даними Єдиного державного демографічного реєстру № 2452942 від 13.03.2026 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

В ході проведення перевірки законності користування громадянами жилими приміщеннями комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади від 04.03.2025 року, 12.06.2025 року, 13.09.2025 року, 21.01.2026 року, в тому числі кімнати АДРЕСА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 не проживає в кімнаті більше 6 місяців, що підтверджується відповідними актами.

Відповідно до довідки Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Будсервіс» від 05.08.2025 року за № 39/36 наймач житла за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , на якого відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 для розрахунків за житлово-комунальні послуги, має заборгованість по управлінню багатоквартирним у розмірі 3 842,33 грн.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №467402147 від 10.03.2026 року відсутні відомості про права власності на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

За повідомленням Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.08.2025 року № 699/30.1-35 в архіву відділу не виявлено актового запису про смерть ОСОБА_1 .

За повідомленнями ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.03.2026 року за № 9/2077 та від 27.03.2026 року № 1/2205 ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 . Не призивався на військову службу по мобілізації до лав Збройних Сил України, не проходить військову службу у Збройних Силах України, Національній гвардії України чи інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях.

Отже, ОСОБА_1 фактично не проживає у займаній кімнаті у гуртожитку більше одного року, з реєстрації не знявся, обов`язків щодо утримання житла не виконує, наміру проживати у вищевказаному помешканні не виявляє, чим порушує право позивача у користуванні та розпорядженні житловим приміщенням.

Жодних обставин щодо вчинення будь-якими особами перешкод ОСОБА_1 у користуванні житлом не встановлено.

Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.

Дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, об`єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Відповідно до статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно частини 1 статті 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 327 ЦК України передбачено, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Зі змісту положень ст.ст. 2, 317-318 ЦК України вбачається, що територіальній громаді, як суб`єкту права власності, належить право володіння, користування та розпорядження належним їй майном.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Положенням ч.1 ст.319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно із ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За нормою ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстраційного обліку, пред`явивши разом із тим вимогу щодо позбавлення права власності, позбавлення права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою, оголошення особи померлою.

Відповідно до вимог ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, відповідно по положень ст.72 ЖК України, що продовжують діяти до дня початку функціонування Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи, провадиться в судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 71 ЖК України, що продовжують діяти до дня початку функціонування Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ним зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Згідно до вимог ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача про визнання ОСОБА_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ст.133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача (п.2 ч.2 ст.141 ЦПК України).

Оскільки позов задоволено повністю, то відповідно до положень ст.141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 662,40 грн., що підтверджується документально.

Керуючись ст.ст. 133, 137, 141, 258-259, 263-265, 273, 280-284, 287, 352 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 , за участі третьої особи Комунального підприємства «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, про визнання особи такою, що втратили право користування житловим приміщенням, задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області судові витрати на судовий збір у розмірі 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 коп.

Інформація про сторони:

позивач: Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, ЄДРПОУ 24388300, місцезнаходження: Полтавська область, м. Кременчук, площа Перемоги, буд.2;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ;

третя особа: Комунальне підприємство «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, ЄДРПОУ 39010538, місцезнаходження: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Полковника Гегечкорі, буд.32.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня складення його повного тексту. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день складення його повного тексту, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне заочне рішення складено 28.07.2026 року.

Суддя Мурашова Н.В.