Court ruling № 138148917, 13.07.2026, Commercial Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 909/312/26

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

13.07.2026 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гули У. І., секретар судового засідання Клапків Н. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Надвірнянський цегельний завод"

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", вул. Ленкавського, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76010

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Сім`ї Бродських, 19, м. Київ, 03057

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», вул. Вовчинецька, 127, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська обл., 76006

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма Темп», вул. Івасюка, 7/270, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська обл., 76009

про визнання недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ

за участі

від позивача Госядло О.Д.

від відповідача Горейко М.Б.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Надвірнянський цегельний завод" звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з вимогою визнати недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (ідентифікаційний код юридичної особи: 45371501) 04 вересня 2025 року про задоволення акта про порушення від 23 липня 2025 №2361-003140 та здійснення нарахування (донарахування) Товариству з обмеженою відповідальністю "Надвірнянський цегельний завод» (ідентифікаційний код юридичної особи 31345665) не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 02.04.2025 по 13.06.2025 на суму 5 073 512 (п`ять мільйонів сімдесят три тисячі п`ятсот дванадцять) гривень 57 коп., оформлене протоколом комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ № 462 від 04 вересня 2025 та актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 04.09.2025.

Ухвалою від 12.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 14.04.2026; залучено до участі у справі Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача; залучено до участі у справі Державне підприємство «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, встановлено процесуальні строки.

14.04.2026 суд залучив до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма Темп" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду та протоколах судового засідання.

09.06.2026 суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 07.07.2026.

06.07.2026 від відповідача надійшла заява, у якій вказано, що 06.07.2026 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, комісією повторно проведено розгляд матеріалів справи згідно складеного акту про порушення від 23 липня 2025 року № 2361-003140. Вивчивши та проаналізувавши дану справу, та враховуючи вимоги НКРЕКП викладені в постанові №696 від 05 травня 2026 року та розпорядження НКРЕКП №57-р від 05 травня 2026 року із змінами прийнято рішення про скасування акту про порушення № 2361-003140 від 23 липня 2025 року, про що було складено Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ №1149 від 06.07.2026.

09.07.2026 від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі у зв"язку з відсутністю предмета спору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України та повернення судового збору.

Предметом спору у справі є визнання недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (ідентифікаційний код юридичної особи: 45371501) 04 вересня 2025 року про задоволення акта про порушення від 23 липня 2025 №2361-003140 та здійснення нарахування (донарахування) Товариству з обмеженою відповідальністю "Надвірнянський цегельний завод» (ідентифікаційний код юридичної особи 31345665) не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 02.04.2025 по 13.06.2025 на суму 5 073 512 (п`ять мільйонів сімдесят три тисячі п`ятсот дванадцять) гривень 57 коп., оформлене протоколом комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ № 462 від 04 вересня 2025 року та актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 04.09.2025 року.

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

При цьому, закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору можливе лише в разі, коли предмет спору існував на момент відкриття провадження у справі та припинив існування в процесі розгляду справи, і між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що за результатами перевірки 05 травня 2026 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову №696 "Про накладення штрафу на ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку природного газу, та порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання " та розпорядження НКРЕКП від 05 травня 2026 року №57-р Про усунення порушень ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ».

Згідно вищезазначеного розпорядження НКРЕКП зобов`язала ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» усунути порушення вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку природного газу, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201, а саме: Кодексу газорозподільних систем, розділу Х, а саме: пункту 3 глави 10 у частині проведення експертизи ЗВТ та/або пломби комісією, до складу якої має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів; розділу ХІ, а саме: глави 4, а саме: абзацу першого пункту 1, згідно з яким у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, для чого у строк до 01 червня 2026 року Івано-Франківській філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» скасувати Акт про порушення від 23 липня 2025 року № 2361-003140 і акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим

Розпорядженням НКРЕКП від 26.05.2026 № 66-р «Про внесення змін до розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 05 травня 2026 року №57-р» внесено зміни до розпорядження НКРЕКП від 05 травня 2026 року №57-р Про усунення порушень ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» та зобов`язано Івано-Франківську філію ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» у строк до 31.12.2026 скасувати Акт про порушення від 23 липня 2025 року № 2361-003140 і акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим.

Пунктом 11 глави 5 розділу XІ кодексу ГРМ передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Комісія з розгляду актів про порушення за необхідності повторно розглядає акт про порушення в порядку, встановленому цим Кодексом, а також на вимогу Регулятора або за рішенням суду.

На виконання вимог Регулятора, 06.07.2026 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, комісією повторно проведено розгляд матеріалів справи згідно складеного акту про порушення від 23 липня 2025 року № 2361-003140. Вивчивши та проаналізувавши дану справу, та враховуючи вимоги НКРЕКП викладені в постанові №696 від 05 травня 2026 року та розпорядження НКРЕКП №57-р від 05 травня 2026 року із змінами прийнято рішення про скасування акту про порушення № 2361-003140 від 23 липня 2025 року, про що було складено Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ №1149 від 06.07.2026.

Отже, акт про порушення № 2361-003140 від 23 липня 2025 року, протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ №1149 від 06.07.2026 скасовано, що відповідно скасовує похідне нарахування (донарахування) Товариству з обмеженою відповідальністю "Надвірнянський цегельний завод» (ідентифікаційний код юридичної особи 31345665) не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 02.04.2025 по 13.06.2025 на суму 5 073 512 гривень 57 коп., яке здійснено на підставі акту про порушення.

Враховуючи те, що предмет спору про визнання недійсним рішення комісії з розгляду актів та нарахування (донарахування) Товариству з обмеженою відповідальністю "Надвірнянський цегельний завод» не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу існував на момент відкриття провадження у справі та припинив існування в процесі її розгляду, провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмета спору.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до частини 3 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат (частина 4 статті 231 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).

У клопотанні від 09.07.2026 позивач просить суд стягнути судовий збір з відповідача, проте, в силу п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачений за подання позовної заяви до суду підлягає поверненню з Державного бюджету України.

Судом встановлено, що за подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір в сумі 3 328,00 грн (квитанція № ПН 3565011 від 27.02.2026).

За наведених обставин та правових норм, враховуючи клопотання позивача про повернення судового збору, суд дійшов висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Надвірнянський цегельний завод" з Державного бюджету України сплаченої за подання позову суми судового збору.

Керуючись статтями 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд

постановив:

провадження у справі № 909/312/26 закрити.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Надвірнянський цегельний завод" (вул. Соборна, 64, м. Надвірна, ЄДРПОУ: 31345665) з Держаного бюджету України судовий збір у сумі 3 328,00 грн, сплачений згідно з квитанції № ПН 3565011 від 27.02.2026).

Дана ухвала є підставою для повернення судового збору, відповідно до статті 7 Закону України «Про судовий збір».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

В частині закриття провадження у справі ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали, а в частині повернення судового збору - оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.07.2026

Суддя У.І. Гула