Court ruling № 136989112, 25.05.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 травня 2026 року Справа №160/11396/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду в адміністративній справі №160/11396/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року в справі №160/11396/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в здійсненні з 21 жовтня 2024 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації пенсії за віком з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 1,197, 1,0796 та з 01.03.2025 року в розмірі 1,115 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25.02.2025 року №209.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), починаючи з 21 жовтня 2024 року з урахуванням індексації пенсії за віком з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 1,197, 1,0796 та з 01.03.2025 року в розмірі 1,115 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25.02.2025 року №209.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість копійок).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2025 року в справі №160/11396/25 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року в адміністративній справі №160/11396/25 - залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року в адміністративній справі №160/11396/25 - залишено без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 року в справі №160/11396/25 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/11396/25 - задоволено та ухвалено:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом трьох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року в справі №160/11396/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

27.04.2026 року на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання рішення суду від 04.07.2025 року в адміністративній справі №160/11396/25, в якому представник відповідача зазначає наступне.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 21 жовтня 2024 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації пенсії за віком з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,197, 1,0796 та з 01.03.2025 в розмірі 1,115.

Розмір пенсії з 21.10.2024 становить 9293,52 грн., показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії з урахуванням коефіцієнту підвищення становить 14016,56 грн. (10846,37 х 1,197 х 1,0796 = 14016,56).

Розмір пенсії з 01.03.2025 становить 8162,45 грн., показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії з урахуванням коефіцієнту підвищення становить 12093,70 грн. (10846,37 х 1,115 = 12093,70).

Сума боргу сплачена на рахунок позивача в ПАТ "Приватбанк": 23 лютого 2026 року в сумі 6118,00 грн.; 23 лютого 2026 року в сумі 401,22 грн.; 23 березня 2026 року в сумі 250,76 грн.; 23 березня 2026 року в сумі 3432,50 грн.; 01 квітня 2026 року в сумі 243,60 грн.

Таким чином, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі №160/11396/25 виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

З урахуванням викладеного, представник відповідача просить прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду в адміністративній справі №160/11396/25.

Суд, розглянувши поданий звіт представника відповідача, виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частин 1-5 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Судом встановлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 21 жовтня 2024 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації пенсії за віком з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,197, 1,0796 та з 01.03.2025 в розмірі 1,115.

Розмір пенсії з 21.10.2024 становить 9293,52 грн., показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії з урахуванням коефіцієнту підвищення становить 14016,56 грн. (10846,37 х 1,197 х 1,0796 = 14016,56).

Розмір пенсії з 01.03.2025 становить 8162,45 грн., показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії з урахуванням коефіцієнту підвищення становить 12093,70 грн. (10846,37 х 1,115 = 12093,70).

У зобов`язальній частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 по справі № 160/11396/25 не вказано здійснити послідовне збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, з 01.03.2025 з врахуванням попередніх коефіцієнтів збільшення.

Доплата по перерахунку за період з 21.10.2024 по 30.04.2026 становить 10446,08 грн. та внесена до Державного реєстру судових рішень та обліковується в Пенсійному фонді України відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

Сума боргу сплачена на рахунок позивача в ПАТ "Приватбанк": 23 лютого 2026 року в сумі 6118,00 грн.; 23 лютого 2026 року в сумі 401,22 грн.; 23 березня 2026 року в сумі 250,76 грн.; 23 березня 2026 року в сумі 3432,50 грн.; 01 квітня 2026 року в сумі 243,60 грн.

З наданого до суду звіту про виконання судового рішення та доказів доданих до звіту, зокрема, розрахунку пенсії станом на 03.12.2025 року та рішення Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України №046450010149 від 03.12.2025 року, судом вбачається, що рішення суду в справі №160/11396/25 не виконано в повному обсязі.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Під час розгляду звіт відповідача, суд враховує, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року в справі №160/11396/25 є виконаним в частині здійснення перерахунку, однак в частині здійснення виплати нового розміру пенсії є не виконаним.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.04.2026 року про виконання рішення суду від 04.07.2025 року в справі №160/11396/25 та, як наслідок, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом трьох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року в справі №160/11396/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.04.2026 року про виконання рішення суду від 04.07.2025 року в справі №160/11396/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом трьох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року в справі №160/11396/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник