Court ruling № 136852608, 25.05.2026, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

25 травня 2026 рокум. Ужгород№ 260/1239/26 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши у письмову провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі уповноваженого представника Марича Івана Юрійовича (90500, Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Незалежності,118) до Усть-Чорнянської селищної ради (Закарпатська область, Тячівський район, сел.Усть-Чорна, вул. Верховинська, буд. 233, код ЄДРПОУ 04349805) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2026 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Марича Івана Юрійовича звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Усть-Чорнянської селищної ради, в якій просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії VІІІ скликання Усть-Чорнянської селищної ради Тячівського району Закарпатської області №1479 від 22 січня 2026 року щодо відмови затвердити проекти із землеустрою на земельні ділянки к.н. 2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га та к.н. 2124484400:08:001:044 площею 0,5804 га, розташовані за межами населеного пункту с. Брустури, Тячівський район, розроблені на замовлення позивача на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (код 01.03); 2) визнати протиправними дії та рішення Відповідача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок №1369 від 02.10.2025 року та про затвердження цього проекту про зміну цільового призначення земельної ділянки к.н.2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га, розташованої за межами населеного пункту с. Брустури, Тячівський район, з цільового призначенням «Для ведення особистого селянського господарства (код 01.03) на цільове призначення «Для сінокосіння та випасання худоби» ( код 01.08) та скасувати рішення; 3) зобов`язати Відповідача повторно розглянути заяву позивача в частині затвердження проектів із землеустрою на земельні ділянки к.н. 2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га та к.н. 2124484400:08:001:044 площею 0,5804 га, розташовані за межами населеного пункту с. Брустури, Тячівський район з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, а в частині передачі у власність остаточно розглянути заяву та прийняти рішення після завершення військового стану; 4) заборонити відповідачу розпоряджатися чи вносити будь-які зміни в ці сформовані земельні ділянки к.н. 2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га та к.н. 2124484400:08:001:044 площею 0,5804 га (об`єднувати, роз`єднувати, змінювати цільове призначення) до завершення воєнного стану.

10 березня 2026 року ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 , в особі уповноваженого представника Марича Івана Юрійовича до Усть-Чорнянської селищної ради про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- позовну заяву у новій редакції з викладенням змісту позовних вимог, що має узгоджуватись з приписами статті 5 КАС України;

- докази сплати судового збору (оригінал квитанції чи платіжного доручення) у сумі 798,72 грн.

13 березня 2026 року позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків та надано уточнену редакцію позовної заяви ОСОБА_1 , квитанцію про доплату судового збору.

Дослідивши заяву представника позивача про усунення недоліків, судом встановлено, що позивачем не надано позовну заяву у новій редакції з викладенням змісту позовних вимог, що має узгоджуватись з приписами статті 5 КАС України, оскільки позовна вимога заборонити відповідачу розпоряджатися чи вносити будь-які зміни в ці сформовані земельні ділянки к.н. 2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га та к.н. 2124484400:08:001:044 площею 0,5804 га (об`єднувати, роз`єднувати, змінювати цільове призначення) до завершення воєнного стану не є шляхом захисту, який узгоджуватись з приписами статті 5 КАС України.

18 березня 2026 року ухвалою суду процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2026 року в адміністративній справі - продовжено на 5 днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

20 березня 2026 року позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якою просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії VІІІ скликання Усть-Чорнянської селищної ради Тячівського району Закарпатської області №1479 від 22 січня 2026 року щодо відмови затвердити проекти із землеустрою на земельні ділянки к.н. 2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га та к.н. 2124484400:08:001:044 площею 0,5804 га, розташовані за межами населеного пункту с.Брустури, Тячівський район, розроблені на замовлення позивача на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства ( код 01.03); 2) визнати протиправними дії та рішення Відповідача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок №1369 від 02.10.2025 року та рішення про затвердження цього проекту про зміну цільового призначення земельної ділянки к.н.2124484400:08:001:0043 площею 1,400га, розташованої за межами населеного пункту с.Брустури, Тячівський район , з цільового призначення: «Для ведення особистого селянського господарства ( код 01.03) на цільове призначення :«Для сінокосіння та випасання худоби» ( код 01.08) та скасувати ці рішення; 3) зобов`язати Відповідача на черговій сесії депутатів повторно розглянути заяву позивача ОСОБА_1 про затвердження поданих ним проектів із землеустрою на земельні ділянки к.н. 2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га та к.н. 2124484400:08:001:044 площею 0,5804 га, що розташовані за межами населеного пункту с.Брустури, Тячівський район з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства проектів із землеустрою , а заяву в частині передачі цих ділянок йому у власність розглянути та прийняти рішення після завершення військового стану; 4) зобов`язати Відповідача утриматись від внесення будь-яких змін у сформовані земельні ділянки к.н. 2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га та к.н. 2124484400:08:001:044 площею 0,5804 га (об`єднання, роз`єднання, зміни цільового призначення, в т.ч. кодів призначення) до завершення воєнного стану і розгляду по суті заяви ОСОБА_1 щодо передачі йому у власність цих земельних ділянок.

23 березня 2026 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Позивач просить, в тому числі, визнати протиправними дії та рішення Відповідача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок №1369 від 02.10.2025 року та рішення про затвердження цього проекту про зміну цільового призначення земельної ділянки к.н.2124484400:08:001:0043 площею 1,400га, розташованої за межами населеного пункту с. Брустури, Тячівський район, з цільового призначення: «Для ведення особистого селянського господарства (код 01.03) на цільове призначення: «Для сінокосіння та випасання худоби» (код 01.08) та скасувати ці рішення

Однак, суду не надано рішення про затвердження проекту про зміну цільового призначення земельної ділянки к.н.2124484400:08:001:0043 площею 1,400га, розташованої за межами населеного пункту с. Брустури, Тячівський район, з цільового призначення: «Для ведення особистого селянського господарства ( код 01.03) на цільове призначення: «Для сінокосіння та випасання худоби» (код 01.08).

У відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи.

Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати від відповідача рішення про затвердження проекту про зміну цільового призначення земельної ділянки к.н.2124484400:08:001:0043 площею 1,400 га, розташованої за межами населеного пункту с. Брустури, Тячівський район, з цільового призначення: «Для ведення особистого селянського господарства (код 01.03) на цільове призначення: «Для сінокосіння та випасання худоби» (код 01.08).

Керуючись статтями 72, 73, 77, 80, 94, 229, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Витребувати від Усть-Чорнянської селищної ради рішення про затвердження проекту про зміну цільового призначення земельної ділянки к.н.2124484400:08:001:0043 площею 1,400га, розташованої за межами населеного пункту с. Брустури, Тячівський район , з цільового призначення: «Для ведення особистого селянського господарства (код 01.03) на цільове призначення: «Для сінокосіння та випасання худоби» ( код 01.08).

2. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

3. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 - до 10 червня 2026 року.

4. Відкласти розгляд справи на 15 червня 2026 року.

5. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

6. Ухвалу направити учасникам справи.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль