Court ruling № 136753327, 22.05.2026, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"22" травня 2026 р. справа № 300/6122/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25, яке набрало законної сили 09.12.2025, вирішено адміністративний позов задовольнити частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо застосування до пенсії ОСОБА_1 обмеження максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.02.2023 року провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено (а.с. 32-40).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.03.2026 задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в строк протягом 30 днів з моменту отримання даної ухвали подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25 в частині: зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.02.2023 року провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум (а.с. 57-60).

03.04.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.04.2026 № 2600-0904-8/50401 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25.

Одночасно із звітом Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало клопотання від 31.03.2026 № 2600-0904-7/48668 про звільнення від сплати штрафу відповідно до ч. 5 ст. 382-3 КАС України, відповідно до якого часткове невиконання Головним управлінням рішення суду у цій справі обумовлюється об`єктивними причинами, а саме відсутністю відповідного фінансування. При цьому, відповідач не має наміру ухилитися від виконання судового рішення в частині проведення виплати пенсії. Фактична невиплата нарахованих коштів зумовлена тим, що виділені бюджетні кошти на виконання судових рішень, боржником в яких є Пенсійний фонд України, спрямовуються на безумовне виконання таких рішень у порядку черговості прийняття. ГУ ПФУ в м. Києві вчиняло дії, спрямовані на виконання судового рішення у цій справі, враховуючи, що невиплата нарахованих сум має місце не внаслідок ухилення від виконання судового рішення, а через відсутність у необхідному розмірі коштів, необхідних для його виконання, можливо дійти до висновку, що хоча рішення суду у цій справі не було виконано Головним управлінням у повному обсязі, однак відповідачем вжито всіх залежних від нього заходів для виконання такого.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною 3 статі 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно до частин 1, 2 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

У відповідності до частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

В ухвалі про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 03.03.2026 суд вказав, що відповідно до розрахунків пенсії за вислугу років по пенсійній справі - 2602036065 для ОСОБА_1 :

- від 01.02.2023, 01.03.2023 - підсумок пенсії (з надбавками) склав 29924,45 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії - 29924,45 грн;

- від 01.03.2024 - підсумок пенсії (з надбавками) склав 31625,45 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 29924,45 грн;

- від 01.03.2025 - підсумок пенсії (з надбавками) склав 33125, 45 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 29924,45 грн (а.с. 51-52 зворот).

З огляду на вищенаведене, рішення суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25, яке набрало законної сили 09.12.2025, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.02.2023 провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві не виконане.

Відповідно звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.04.2026 № 2600-0904-8/50401, довідки від 23.03.2026 № 4142/03-16 з розрахунком на доплату за пенсійною справою - 2602036065 ОСОБА_1 :

- від 01.02.2023 - підсумок пенсії (з надбавками) склав 29924,45 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії - 29924,45 грн;

- від 01.02.2024 - підсумок пенсії (з надбавками) склав 31625,45 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 31625,45 грн;

- від 01.02.2025 - підсумок пенсії (з надбавками) склав 33125,45 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 33125,45 грн.

Враховуючи наведене, дослідивши поданий звіт, суд дійшов до висновку, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25 виконане в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 без обмеження максимальним розміром (а.с. 32-40).

За таких обставин слід прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.04.2026 № 2600-0904-8/50401 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25 в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 без обмеження максимальним розміром.

Відповідно до звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.04.2026 № 2600-0904-8/50401, довідки від 23.03.2026 № 4142/03-16 з розрахунком на доплату за пенсійною справою - 2602036065 ОСОБА_1 : на виконання рішення суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25 нарахована доплата.

Однак, залишається невиконаним рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25 в частині проведення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум (а.с. 32-40), з приводу чого суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у строк протягом 30 днів з моменту отримання даної ухвали суду подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25 в частині проведення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.04.2026 № 2600-0904-8/50401 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25 в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 без обмеження максимальним розміром.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у строк протягом 30 днів з моменту отримання даної ухвали суду подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі № 300/6122/25 в частині проведення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Григорук О.Б.