Court ruling № 136558901, 15.05.2026, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

15 травня 2026 рокум. Ужгород№ 260/2596/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луцович М.М., розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить:

1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо припинення з 01.05.2025 р. нарахування та виплату ОСОБА_1 та членам його сім`ї пільги у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Закону України №203/98-ВР.

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 01.05.2025 р. поновити припинене нарахування та виплату ОСОБА_1 та членам його сім`ї пільги у грошовій формі по сплаті житлово-комунальних послуг, яка передбачена пунктом шостим частини першої статті 6 Закону України від 24.03.1998 року №203/98-ВР.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

07 травня 2026 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/11441/25.

12 травня 2026 року від позивача надійшли заперечення щодо зупинення провадження у справі з огляду на те, що клопотання відповідача не містить належного обґрунтування неможливості подальшого розгляду даної справи до ухвалення рішення Верховним Судом у зразковій справі. Відповідачем фактично не наведено жодних обставин, які б свідчили про існування процесуальних перешкод для продовження розгляду спору по суті, дослідження доказів та ухвалення судового рішення у межах чинного правового регулювання.

Розглянувши матеріали справи у межах заявленого відповідачем клопотання, суд вказує наступне.

Судом встановлено, що 22.12.2025 ухвалою Верховного Суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 440/11441/25 (провадження № Пз/990/15/25) за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ознаками типових справ по відношенню до зразкової справи №440/11441/25 є:

а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону №203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах №440/11441/25 та №260/2596/26 свідчить про те, що остання має всі ознаки типової справи.

Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Частиною 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З урахуванням наведеного, зважаючи на відповідність цієї справи ознакам типової справи, визначених в ухвалі Верховного Суду від 22 грудня 2025 року про відкриття провадження у зразковій справі №440/11441/25, та обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.

З огляду на викладене, та з метою правильного і однакового застосування положень законодавства при вирішенні спору, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №260/2596/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Луцович М.М.