Court ruling № 136169734, 30.04.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/9593/23

УХВАЛА

30 квітня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року, яке набрало законної сили 09.11.2023 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо припинення ОСОБА_1 нарахування та виплати з 18.07.2022 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»; зобов`язано ГУ ПФУ перерахувати та виплатити з 18.07.2022 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб». Стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1073,60грн.

09.11.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.

Представник ОСОБА_1 подав до суду заяву в порядку ст. 382 КАС України (вхід. №44829 від 27.04.2026 року), у якій просив зобов`язати ГУ ПФУ подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року у справі №420/9593/23.

В обгрунтування заяви зазначив, що рішення суду виконано частково, а саме в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 , але в частині виплати заборгованості з пенсії рішення суду не виконується на протязі тривалого часу, більш ніж чотири роки.

На звернення ОСОБА_1 ГУ ПФУ його повідомлено, що сума доплати пенсії за рішення суду у справі № 420/9593/23 з 01.07.2022 по 31.12.2022 з урахуванням фактично виплачених сум склала 34 903, 23 грн. та внесена до реєстру судових рішень.

Заявник вважає таки дії відповідача порушують його права.

Розглянувши подану в порядку ст.382 КАС України заяву та надані документи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до листа ГУ ПФУ 07.04.2026 року №17883-13762/Я-02/8-1500/26 Головним управлінням на підставі рішення суду від 09.10.2023 року по справі №420/9593/23 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії і сума доплати пенсії з 01.07.2022 по 31.12.2022 з урахуванням фактично виплачених сум склала 34903,23 грн та внесена до реєстру судових рішень.

Абзацом третім резолютивної частини рішення суду від 09.10.2023 року зобов`язано ГУ ПФУ перерахувати та виплатити з 18.07.2022 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Оскільки, ГУ ПФУ проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 , що не заперечується заявником, суд вважає, що рішення суду ГУ ПФУ в цій частині виконано. Між тим, рішенням суду також зобов`язано ГУ ПФУ здійснити виплату відповідної доплати.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Водночас, з 19 грудня 2024 року діє нова редакція КАС України, в якій ч.1 ст.382 КАС України доповнено другим абзацом наступного змісту:

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Частинами 3,10 ст.382-3 КАС України встановлено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

З урахуванням встановлення факту здійснення перерахунку пенсії, а також враховуючи норми КАС України, суд вважає необхідним встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 09.10.2023 року в частині здійснення виплатити щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та зобов`язати ГУ ПФУ надати до суду звіт про виконання рішення суду в цій частині до 13.07.2026 року, роз`яснивши, наслідки неподання звіту та невиконання рішення суду.

Таким чином, враховуючи вищевказане, заява в порядку ст. 382 КАС України підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.248, 370, 382, 382-1 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у строк до 13.07.2026 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року по справі №420/9593/23 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити з 18.07.2022 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

У задоволені решти заяви відмовити.

Роз`яснити Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту та у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва