Court ruling № 132761002, 19.12.2025, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

19 грудня 2025 року Справа № 480/9166/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Дочірнього підприємства "Аромат" в особі філії "Сумський молочний завод" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

03 грудня 2025 року позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43,м. Суми,Сумська область,40000), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Аромат" в особі філії "Сумський молочний завод" (вул. Білопільський Шлях, буд. 15, м. Суми, Сумська область,40009), в якій просить:

Стягнути з Дочірнього підприємства "Аромат" в особі Філії "Сумський молочний завод" (вул. Білопільський шлях, буд. 15, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 26438113) на користь головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013) заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2 за жовтень 2025 року на загальну суму 8390,20 грн.

Ухвалою суду від 04.12.2025 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідачу (ДП "Аромат") копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано до електронного кабінету через систему "Електронний суд", документ доставлено до електронного кабінету 10.12.2025 (а.с. 19). У встановлений судом строк відповідач відзив не надав.

Філія "Сумський молочний завод", отримавши копію ухвали про відкриття провадження у справі 09.12.2025 (а.с. 20), у встановлений судом строк відзиву на позов не надала.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходження Дочірнього підприємства "Аромат": вул. Сагайдачного Петра, 3, м. Кам`янець-Подільський, 3, Хмельницька область, 32312 (код ЄДРПОУ 30737268), Філії Дочірнього підприємства "Аромат" - "Сумський молочний завод" знаходиться за адресою: вул. Білопільський шлях, 15, м. Суми, 40009 (код ЄДРПОУ 26438113) (а.с. 22-23).

Нормою ст.43 КАС України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки (адміністративна процесуальна дієздатність) належить підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до норм статей 91-93 ЦК України юридична особа здатна мати такі ж цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність), як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати лише людині. Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Нормами ч.ч.1 та 3 ст.95 ЦК України передбачено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії не є юридичною особою.

Отже, позови до юридичних осіб пред`являються за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а не за місцем знаходження філії. Оскільки саме юридична особа має повну правоздатність та дієздатність, якої філія не має. Місцезнаходження філії відповідача у даній справі не є місцезнаходженням відповідача.

Як встановлено судом, відповідач зареєстрований у Хмельницькій області.

Пунктом 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.ч. 6 та 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, враховуючи підсудність цієї справи Хмельницькому окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 480/9166/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Дочірнього підприємства "Аромат" в особі філії "Сумський молочний завод" про стягнення заборгованості передати на розгляд Хмельницького окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Прилипчук