Court ruling № 131510939, 04.11.2025, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"04" листопада 2025 р. справа № 300/7771/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області про визнання відсутності компетенції і повноважень відповідача з 2022 року, визнання підстави відмови у прийнятті, реєстрації і розгляду скарги позивача №98 від 29.09.2025, зазначені у листі відповідача №196 від 17.10.2025, з 12 пунктів такими, що суперечать положенням Конституції України, ст.36 Закону України №5076 «Про адвокатуру», ст. 5 Закону України «Про звернення громадян», а тому нечинними, зобов`язання прийняти, зареєструвати і розглянути скаргу №98 від 29.09.2025 у відповідності до положень Закону України «Про адміністративну процедуру», Закону України «Про адвокатуру», забезпечення позивачу участі в розгляді скарги, стягнення моральної шкоди в сумі 35000 євро.

У позові позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання цього позову за відсутності у нього доходів, майна та у зв`язку із хворобою.

До позовної заяви ОСОБА_1 долучив відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 31.07.2025 за період з 1 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року, згідно яких загальна сума отриманих соціальних виплат за 2024 рік становить 24000 гривень.

Частиною 1 статті 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставах, зазначених у частині першій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 8 вказаного Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі в тому числі за умови коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Таким чином, враховуючи майновий стан сторони, за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

В спірному випадку за подання цього адміністративного позову позивач має сплатити судовий збір в розмірі 1211,20 гривень за 1 позовну вимогу немайнового характеру та 15140,00 грн за одну позовну вимогу майнового характеру, що перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2024 рік. Відтак, на підставі положення статті 8 Закону України "Про судовий збір", статті 133 КАС України, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову.

Отже, клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору на підставі положень статті 8 Закону України "Про судовий збір" та частини 1 статті 133 КАС України підлягає задоволенню.

В позові позивач також просить суд витребувати у відповідача такі документи: Положення про Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Тернопільської області, регламент роботи КДКА, поіменний і кількісний склад КДКА в період з 2012 по 2017 рік та рішення про створення (вибори), поіменний склад КДКА за 2017 2022 роки і рішення про створення (вибори), поіменний склад, кількість членів КДКА в період з 2022 року по теперішній час, рішення про вибори.

З метою повного, об`єктивного та правильного встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області належним чином засвідчені копії скарги №98 від 29.09.2025 та матеріали її розгляду, Положення про Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Тернопільської області, Регламент Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області, поіменний склад членів Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області за період 2012-2017 роки, 2017-2022 роки, з 2022 по теперішній час (04.11.2025), разом із рішеннями про вибори (обрання/призначення таких членів).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 80, 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовної заяви до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання на "09" грудня 2025 р. о 10:00 год., яке буде проводитися одноособово суддею Біньковською Н.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності 46, кабінет №213, зал судових засідань.

5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

7. Витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області належним чином засвідчені копії скарги №98 від 29.09.2025 та матеріали її розгляду, Положення про Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Тернопільської області, Регламент Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області, поіменний склад членів Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області за період за 2012-2017 роки, 2017-2022 роки, з 2022 року по теперішній час (04.11.2025), разом із рішеннями про вибори (обрання/призначення таких членів).

Витребувані документи подати до суду до 01.12.2025 із виконанням вимог ч.9 ст.79 КАС України.

8. Інформацію у цій справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідачу копію ухвали надіслати через підсистему Електронний суд.

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ Мої справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.