Court ruling № 130807622, 06.10.2025, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/7768/25

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Першого заступника керівника Ужгородської окружної прокуратури (88000, м.Ужгород, вул.Небесної Сотні, буд.6, код ЄДРПОУ 02909967) в інтересах держави в особі уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах Департаменту культури Закарпатської обласної державної адміністрації (88008, м.Ужгород, пл.Народна, буд.4, код ЄДРПОУ 44361754) до Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (89432, Ужгородський район, с.Сюрте, вул.Ракоці, буд.2, код ЄДРПОУ 04350211) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Ужгородської окружної прокуратури (88000, м.Ужгород, вул.Небесної Сотні, буд.6, код ЄДРПОУ 02909967) в інтересах держави в особі уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах Департаменту культури Закарпатської обласної державної адміністрації (88008, м.Ужгород, пл.Народна, буд.4, код ЄДРПОУ 44361754) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (89432, Ужгородський район, с.Сюрте, вул.Ракоці, буд.2, код ЄДРПОУ 04350211), в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області щодо неукладення охоронного договору з Департаментом культури Закарпатської обласної державної адміністрації щодо пам`ятки археології національного значення «Поселення слов`ян», IIIIV століття, с. Галоч Ужгородського району, яка постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 928 занесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, охоронний номер 070014-Н.

2.Зобов`язати Сюртівську сільську раду Ужгородського району Закарпатської області (код СДРПОУ 04350211) укласти з Департаментом культури Закарпатської обласної військової адміністрації (код СДРПОУ 44361754) охоронний договір на пам`ятку археології національного значення «Поселення слов`ян», IIIIV століття, с. Галоч Ужгородського району, яка постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 928 занесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, охоронний номер 070014-Н.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, відповідно до якої за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа не підпадає під визначення тих справ, які обов`язково повинні розглядатися судом у загальному позовному провадженні, перелік яких чітко передбачений у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України, та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 53, 160, 161, 171, 256, 257, 260, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Першого заступника керівника Ужгородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах Департаменту культури Закарпатської обласної державної адміністрації до Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (ч.2 ст 77 КАС України)

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Мукачівська міська рада та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 15-денний строк для подання письмових пояснень по суті позовних вимог.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.

Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.

Права та обов`язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).

СуддяЮ.Ю.Дору