Court ruling № 130169725, 11.09.2025, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

З ПИТАНЬ СКАСУВАННЯ ЗАХОДІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЗОВУ

11 вересня 2025 року об 11 год. 40 хв.Справа № 280/6964/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого суддіЧернової Ж.М.

за участю секретаря судового засідання Юхименка Г.В.,

представника заявника Гришкової Л.В.,

розглянувши у відкритомусудовому засіданні клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ», поданою до пред`явлення позову до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить суд забезпечити позовну заяву до її подання шляхом: зупинення дію рішення від 05.08.2025 року № 203-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 43096382), місцезнаходження: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Шкільна, буд. 4, №08310314202200006 термін дії з 03.11.2022 до 03.11.2027, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Хортицький р-н, пр. Інженера Преображенського, 1 в, автозаправочна станція (АЗС) до розгляду справи по суті та набрання законної сили рішенням суду у справі.

Ухвалою від 11 серпня 2025 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» прозабезпеченняпозову - задоволено.

Зупинено дію рішення від 05.08.2025 року № 203-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 43096382), місцезнаходження: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Шкільна, буд. 4, №08310314202200006 термін дії з 03.11.2022 до 03.11.2027, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Хортицький р-н, пр. Інженера Преображенського, 1 в, автозаправочна станція (АЗС), до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

27 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просив:

поновити строки на подання позову;

визнати протиправним та скасувати рішення від 05.08.2025 року № 203-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 43096382), місцезнаходження: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Шкільна, буд. 4, №08310314202200006 термін дії з 03.11.2022 до 03.11.2027, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Хортицький р-н, пр. Інженера Преображенського, 1 в, автозаправочна станція (АЗС).

Ухвалою від 01 вересня 2025 року поновлено строк на подання даного позову. Відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6964/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення.

Ухвалою від 03 вересня 2025 року клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області проскасування заходів забезпечення позову - повернутозаявнику без розгляду.

05 вересня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову (вх. № 44453).

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що ТОВ «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ», 15.08.2025 до суду подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування Рішення від 05.08.2025 року №203-рл «Про припинення дії ліцензії», яким припинено дію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» №08310314202200006 термін дії з 03.11.2022 до 03.11.2027 за адресою місця провадження господарської діяльності: Запорізька область, м. Запоріжжя, Хортицький район, пр-т Інженера Преображенського, буд. 1в, АЗС. Автоматизованою системою документообігу суду цей позов було розподілено до Судді Запорізього окружного адміністративного суду О.В. Конишевої, та присвоєно номер судової справи 280/7193/25. 26.08.2025 по судовій справі №280/7193/25 представник ТОВ «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» - Єренко Д.В. подав до суду заяву про залишення позову без розгляду. Як наслідок, ухвалою від 27.08.2025 позовну заяву ТОВ «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» по справі №280/7193/25 залишено без розгляду. Ухвала від 27.08.2025 по справі №280/7193/25 за позовною заявою ТОВ «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» до ГУ ДПС у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування рішення №203-рл набрала законної сили з моменту підписання. Дана ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана суддею 27.08.2025. Частина 6 статті 157 КАС України наголошує, що у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження по справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Ухвалою від 05 вересня 2025 року прийнято до розгляду клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову. Судове засідання призначено на 11 вересня 2025 року об 11 год. 30 хв.

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості доводів представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про необхідність скасування заходів забезпечення позову, суд виходить із такого.

Відповідно до приписів частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Судом установлено, 08 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви.

Ухвалою від 11 серпня 2025 року у справі №280/6964/25 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» прозабезпеченняпозовудо подачі позовної заяви - задоволено. Зупинено дію рішення від 05.08.2025 року № 203-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ "ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 43096382), місцезнаходження: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Шкільна, буд. 4, №08310314202200006 термін дії з 03.11.2022 до 03.11.2027, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Хортицький р-н, пр. Інженера Преображенського, 1 в, автозаправочна станція (АЗС), до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

15 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВ «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» до ГУ ДПС у Запорізькій області, в якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення від 05.08.2025 № 203-рл про припинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним TOB "EH ПІ ДЖІ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 43096382), місцезнаходження: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Шкільна, буд. 4, №08310314202200006 термін дії з 03.11.2022 до 03.11.2027, за адресою місця торгівлі: Запорізька обл., м. Запоріжжя, Хортицький р-н, пр. Інженера Преображенського, 1 в, автозаправочна станція (АЗС), та ухвалою від 19 серпня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі №280/7193/25.

Суд звертає увагу, що на вимогу частини 2 статті 153 КАС України позивач вчасно звернувся із позовною заявою до суду протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Проте, внаслідок технічної помилки, не з вини позивача, допущеної приавтоматизованому розподілі справи, позовній заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ», поданій 15 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду, помилково присвоєноєдиний унікальний номер судової справи №280/7193/25, замість №280/6964/25.

У зв`язку з чим, ухвалою від 01 вересня 2025 року по справі №280/6964/25 було поновлено строк на подання даного позову. Відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6964/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення.

Частиною 8 статті 157 КАС України визначено, що заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, скасовуються судом також у разі: 1) неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу; 2) повернення позовної заяви; 3) відмови у відкритті провадження у справі.

Станом на день розгляду клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області судом не встановлено наявності обставин, передбачених ч. 8 статті 157 КАС України, для скасування заходів забезпечення позову.

Крім того, частина восьма статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість оскарження в апеляційному порядку ухвали про забезпечення позову. Тобто, у разі, якщо учасник справи вважає протиправними вжиті судом заходи забезпечення позову з підстав незгоди з аргументацією суду, покладеною в основу відповідної ухвали, належним способом реалізації наданого йому процесуальним законом права є оскарження такої ухвали в апеляційному порядку.

Так, судом установлено, що ГУ ДПС у Запорізькій області була подана апеляційна скарга на ухвалу від 11.08.2025 у справі №280/6964/25.

Беручи до уваги наведене вище, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення поданого відповідачем клопотання про скасування вжитих у даній справі заходів забезпечення позову.

Керуючись статтями 157, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 11 серпня 2025 року по справі №280/6964/25 відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана 11.09.2025.

Суддя Ж.М. Чернова