Court ruling № 129353133, 06.08.2025, Uzhhorod City and District Court of Zakarpattia Oblast

Справа № 308/11050/25

1-кс/308/4603/25

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №12024070000000196, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України, погоджене процесуальним прокурором - прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні №12024070000000196, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України, погоджене процесуальним прокурором - прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №12024070000000196, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України.

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, встановлено, що заступник Буштинського селищного голови з питань діяльності виконавчих органів по сумісництву голова опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , організував злочинну схему з незаконного збагачення, шляхом вимагання та отримання неправомірних грошових винагород від осіб, які ухиляються від мобілізації, шляхом підроблення документів (акт встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду) по догляду за пристарілими та інвалідами (позитивні висновки про здійснення піклування, які надають можливість даним особам отримати відстрочку від мобілізації та право перетину кордону. Встановлено, що ОСОБА_5 підробляє висновки опікунської ради, отримує від осіб призовного віку кошти та передає іншим учасникам схеми.

У клопотанні зазначено, що під час проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 до вказаної злочинної схеми залучив наступних осіб із числа працівників Буштинської селищної ради: заступника голови Буштинської селищної ради ( по сумісництву заступник голови опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , який підшукує осіб, які мають намір ухилення від мобілізації та підробляє висновки опікунської ради; секретаря Буштинської селищної ради (депутата Буштинської селищної ради) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , яка підробляє акти обстеження фактичних умов проживання; директора Тячівського районного центру соціальних служб ( по сумісництву секретар опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 , яка складає фіктивні акти перевірки по факту піклування за особами, підробляє висновок опікунської ради; старосту с. Вонігово, Буштинської селищної ради ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , який видає особам, які мають намір ухилення від військової служби фіктивні довідки щодо їхнього фіктивного місця проживання та реєстрації.

Крім того, слідчий зазначає, що, на виконання доручення по даному кримінальному провадженні, працівниками УСР в Закарпатській області отримано інформацію, про те, що особами які у протиправний спосіб опікунською радою при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб визнані такими, що потребують стороннього догляду та особами яких визначено доглядальниками є наступні громадяни: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканець АДРЕСА_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_7 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешканець АДРЕСА_8 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , мешканка АДРЕСА_9 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , мешканець АДРЕСА_10 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , мешканка АДРЕСА_11 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , мешканець АДРЕСА_12 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , мешканка АДРЕСА_12 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , мешканець АДРЕСА_13 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , мешканець АДРЕСА_14 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , мешканець АДРЕСА_16 ; ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , мешканець АДРЕСА_17 ; ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , мешканка АДРЕСА_18 ; ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , мешканець АДРЕСА_19 ; ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , мешканка АДРЕСА_20 ; ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , мешканець АДРЕСА_21 ; ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , мешканець АДРЕСА_21 ; ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , мешканець АДРЕСА_22 ; ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , мешканець АДРЕСА_22 ; ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканець АДРЕСА_23 ; ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , мешканець АДРЕСА_24 ; ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_30 , мешканець АДРЕСА_23 ; ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , мешканець АДРЕСА_25 ; ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , мешканець АДРЕСА_26 ; ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_33 , мешканка АДРЕСА_27 ; ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_34 , мешканець АДРЕСА_28 ; ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , мешканка АДРЕСА_28 ; ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_36 , мешканець АДРЕСА_23 ; ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_37 , мешканка АДРЕСА_29 ; ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_38 , мешканець АДРЕСА_30 ; ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_39 мешканець АДРЕСА_31 .

Слідчий зазначає, що проведеними слідчими діями немає можливості в повному обсязі отримати більш конкретні докази протиправної діяльності осіб, щодо одержання неправомірних вигод від громадян за підроблення документів (акт встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду) по догляду за пристарілими та інвалідами (позитивні висновки про здійснення піклування, актів обстеження фактичних умов проживання, які надають можливість даним особам отримати відстрочку від мобілізації та право перетину кордону.

Як вказано у клопотанні, в ході виконання доручення по даному кримінальному провадженні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення для встановлення фактичних даних, що мають доказове значення і встановлення істини у кримінальному провадженні, встановлено, що підроблені документи громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 (висновки опікунської ради, акти обстеження фактичних умов проживання, акти перевірки факту піклування за особами, довідки про фактичне місце проживання та реєстрації, довідки про стан здоров`я, та інше), бланки документів, комп`ютерна техніка та мобільні телефони, за допомогою чого ОСОБА_8 вчиняє злочини та незаконно отримані грошові кошти ОСОБА_8 може зберігати у своєму службовому кабінеті, що знаходяться адміністративному приміщенні Тячівської районної ради, з надписом на дверях «Директор КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб Буштинської селищної ради» за адресою: Закарпатська область, Тячівський район, м. Тячів, вул. Незалежності, 30, та перебуває у власності Територіальної громади міста Тячів та села Тячівка в особі Тячівської міської ради код ЄДРПОУ: 040053766.

Слідчий вказує на те, що з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей та документів, які можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку у службовому кабінеті директора Тячівського районного центру соціальних служб (по сумісництву секретаря опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_8 за адресою: Закарпатська область, Тячівський район, м. Тячів, вул. Незалежності, 30.

При цьому у клопотанні зазначено, щ відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових на нерухоме майно, об`єкти нерухомого майна, а саме будинок АДРЕСА_32 перебуває у власності Територіальної громади міста Тячів та села Тячівка в особі Тячівської міської ради, код ЄДРПОУ: 04053766.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 40, 110, 234, КПК України, слідчий просить: надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №12024070000000196 від 24.04.2024, дозвіл на проведення обшуку у службовому кабінеті директора Тячівського районного центру соціальних служб (по сумісництву секретаря опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходяться адміністративному приміщенні Тячівської районної ради, за адресою: Закарпатська область, Тячівський район, місто Тячів, вул. Незалежності, 30, та перебуває у власності Територіальної громади міста Тячів та села Тячівка в особі Тячівської міської ради, код ЄДРПОУ: 04053766 з метою відшукання та вилучення підроблених документів громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 (висновки опікунської ради, акти обстеження фактичних умов проживання, акти перевірки факту піклування за особами, довідки про фактичне місце проживання та реєстрації, довідки про стан здоров`я, та інше), бланки документів, комп`ютерна техніка та мобільні телефони, за допомогою чого ОСОБА_8 вчиняє злочини та незаконно отримані ОСОБА_8 грошові кошти, які мають доказове значення по даному кримінальному провадженню.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав. Просив задоволити з підстав що в ньому наведені.

Заслухавши пояснення слідчого, з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Відповідно до ст.ст. 84,85,86 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Статтею 93 КПК України визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Як слідує зі змісту п.10 ч.3, ст. 214, ч.1 ст. 233 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні та проводяться лише після внесення відомостей щодо кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (крім огляду місця події у невідкладних випадках).

Відповідно до ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Нормами ст.233 КПК України встановлено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно п.п.4, 5, 6, 8 ч.3 ст. 234 КПК України клопотання про обшук, повинно містити відомості про: підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №12024070000000196, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України.

Згідно матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, встановлено, що заступник Буштинського селищного голови з питань діяльності виконавчих органів по сумісництву голова опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , можливо організував злочинну схему з незаконного збагачення, шляхом вимагання та отримання неправомірних грошових винагород від осіб, які ухиляються від мобілізації, шляхом підроблення документів (акт встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду) по догляду за пристарілими та інвалідами (позитивні висновки про здійснення піклування, які надають можливість даним особам отримати відстрочку від мобілізації та право перетину кордону. Встановлено, що ОСОБА_5 підробляє висновки опікунської ради, отримує від осіб призовного віку кошти та передає іншим учасникам схеми.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 до вказаної злочинної схеми залучив наступних осіб із числа працівників Буштинської селищної ради: заступника голови Буштинської селищної ради ( по сумісництву заступник голови опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , який підшукує осіб, які мають намір ухилення від мобілізації та підробляє висновки опікунської ради; секретаря Буштинської селищної ради (депутата Буштинської селищної ради) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , яка підробляє акти обстеження фактичних умов проживання; директора Тячівського районного центру соціальних служб ( по сумісництву секретар опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 , яка складає фіктивні акти перевірки по факту піклування за особами, підробляє висновок опікунської ради; старосту с. Вонігово, Буштинської селищної ради ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , який видає особам, які мають намір ухилення від військової служби фіктивні довідки щодо їхнього фіктивного місця проживання та реєстрації.

У ході виконання доручення по даному кримінальному провадженні, працівниками УСР в Закарпатській області отримано інформацію, про те, що особами які у протиправний спосіб опікунською радою при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб визнані такими, що потребують стороннього догляду та особами яких визначено доглядальниками є наступні громадяни: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканець АДРЕСА_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_7 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешканець АДРЕСА_8 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , мешканка АДРЕСА_9 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , мешканець АДРЕСА_10 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , мешканка АДРЕСА_11 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , мешканець АДРЕСА_12 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , мешканка АДРЕСА_12 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , мешканець АДРЕСА_13 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , мешканець АДРЕСА_14 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , мешканець АДРЕСА_15 ; ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , мешканець АДРЕСА_16 ; ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , мешканець АДРЕСА_17 ; ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , мешканка АДРЕСА_18 ; ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , мешканець АДРЕСА_19 ; ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , мешканка АДРЕСА_20 ; ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , мешканець АДРЕСА_21 ; ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , мешканець АДРЕСА_21 ; ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , мешканець АДРЕСА_22 ; ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , мешканець АДРЕСА_22 ; ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканець АДРЕСА_23 ; ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , мешканець АДРЕСА_24 ; ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_30 , мешканець АДРЕСА_23 ; ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , мешканець АДРЕСА_25 ; ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , мешканець АДРЕСА_26 ; ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_33 , мешканка АДРЕСА_27 ; ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_34 , мешканець АДРЕСА_28 ; ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , мешканка АДРЕСА_28 ; ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_36 , мешканець АДРЕСА_23 ; ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_37 , мешканка АДРЕСА_29 ; ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_38 , мешканець АДРЕСА_30 ; ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_39 мешканець АДРЕСА_31 .

Слідчий суддя вважає доведеним, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, оскільки в повному обсязі отримати більш конкретні докази протиправної діяльності осіб, щодо одержання неправомірних вигод від громадян за підроблення документів (акт встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду) по догляду за пристарілими та інвалідами (позитивні висновки про здійснення піклування, актів обстеження фактичних умов проживання, які надають можливість даним особам отримати відстрочку від мобілізації та право перетину кордону не можливо.

При цьому, слідчий суддя враховує, що в ході виконання доручення по даному кримінальному провадженні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення для встановлення фактичних даних, що мають доказове значення і встановлення істини у кримінальному провадженні, вбачається, що підроблені документи громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 (висновки опікунської ради, акти обстеження фактичних умов проживання, акти перевірки факту піклування за особами, довідки про фактичне місце проживання та реєстрації, довідки про стан здоров`я, та інше), бланки документів, комп`ютерна техніка та мобільні телефони, якими користується ОСОБА_8 , може зберігати у своєму службовому кабінеті, що знаходяться в адміністративному приміщенні Тячівської районної ради, з надписом на дверях «Директор КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб Буштинської селищної ради» за адресою: Закарпатська область, Тячівський район, м. Тячів, вул. Незалежності, 30, та перебуває у власності Територіальної громади міста Тячів та села Тячівка в особі Тячівської міської ради код ЄДРПОУ: 040053766.

Окрім того, слідчий суддя вважає, доведеним також те, що з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей та документів, які можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку у службовому кабінеті директора Тячівського районного центру соціальних служб (по сумісництву секретаря опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_8 за адресою: Закарпатська область, Тячівський район, м. Тячів, вул. Незалежності, 30, який є найбільш доцільним заходом забезпечення кримінального провадження, та доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом не буде дієвим.

Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових на нерухоме майно, об`єкти нерухомого майна, а саме будинок №30 по вулиці Незалежності, м. Тячів, Тячівського району, Закарпатської області перебуває у власності Територіальної громади міста Тячів та села Тячівка в особі Тячівської міської ради, код ЄДРПОУ: 04053766.

У Постанові від 14.06.2018 року у справі № 11-386 сап 18, Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що вмотивованість ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи повинна бути в межах, які не розкривають таємницю досудового розслідування, зокрема в ній повинні бути наведені аргументи, що переконали суддю у задоволенні чи відхиленні такого клопотання. При цьому нормами КПК України не передбачено обов`язку слідчого судді перелічувати всі обставини кримінального провадження і викладати в ухвалі про надання дозволу на обшук усі відомі і встановлені відомості.

На переконання слідчого судді, слідчим доведено, що доступ до зазначених у клопотанні речей неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, у зв`язку можливістю їх знищення, враховуючи правові підстави для проведення обшуку, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, слідчий суддя вважає, що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування, тому клопотання є обґрунтоване та підлягає задоволенню в цій частині.

Слідчий суддя вважає доведеним, що оскільки згідно матеріалів клопотання, результатів проведених оперативно-розшукових заходів встановлено, що є об`єктивні підстави вважати, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення може бути причетним директор Тячівського районного центру соціальних служб (по сумісництву секретаря опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а тому у її службовому кабінеті що знаходяться адміністративному приміщенні Тячівської районної ради, за адресою: Закарпатська область, Тячівський район, місто Тячів, вул. Незалежності, 30, та перебуває у власності Територіальної громади міста Тячів та села Тячівка в особі Тячівської міської ради, код ЄДРПОУ: 04053766, можуть зберігатися можливо підроблені документи громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 (висновки опікунської ради, акти обстеження фактичних умов проживання, акти перевірки факту піклування за особами, довідки про фактичне місце проживання та реєстрації, довідки про стан здоров`я, та інше), бланки документів, комп`ютерна техніка та мобільні телефони, за допомогою чого ОСОБА_8 вчиняє злочини, які мають доказове значення по даному кримінальному провадженню.

Слідчий суддя переконаний, що слідчим наведено достатньо підстав вважати, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення, та що увійти до вказаного приміщення в інший спосіб, без дозволу слідчого судді він не може.

При цьому слідчий суддя вважає за необхідне вказати на те, що згідно постанови від 17 лютого 2021 року справа № 263/10353/16-к провадження № 51-4972км20 ВС вказав на те, що системне тлумачення процесуальних норм, а саме статей 37, 39,236 КПК України, дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до ч.7 ст. 236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Приписи ст. 235 КПК України не зобов`язують слідчого суддю в ухвалі зазначати прокурора чи слідчого, який буде проводити обшук, натомість зазначена ухвала має містити відомості про прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук. Тобто, процесуальний закон зобов`язує слідчого суддю встановити, що клопотання надійшло від уповноваженої особи прокурора, включеного до групи прокурорів, або слідчого, якому доручено здійснювати розслідування, в порядку статей 37, 39, 216 КПК України. Судовий контроль під час розгляду клопотання про проведення обшуку здійснюється з метою забезпечення права на недоторканність житла чи іншого володіння особи. Водночас, зміст норм цього Кодексу не дає підстав для твердження про те, що до повноважень слідчого судді належать, крім здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п. 18 ст. 3 КПК України), ще й інші, віднесені до повноважень прокурора та слідчого з організації досудового розслідування.

З огляду на вкладене вважаю, що клопотання підлягає задоволенню у вказаній частині.

Разом із тим, клопотання слідчого в частині надання дозволу на проведення обшуку з метою відшукання незаконно отриманих ОСОБА_8 грошових коштів, які мають доказове значення по даному кримінальному провадженню, задоволенню не підлягає.

Так, у клопотанні слідчим не вказано відомості (індивідуальна або родова характеристика) відшукуваних речей та документів, зокрема щодо того за якими індивідуальними або родовими ознаками особа, що здійснюватиме обшук, планує відрізнити такі.

Клопотання в цій частині є неконкретизованим, передчасним, недоведеним та як наслідок, у такому випадку сторону обвинувачення буде наділено широкими повноваженнями на власний розсуд вирішувати походження виявленого майна, що може призвести до їх незаконного вилучення, що є порушенням ст. 6 Конвенції з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії», рішення ЄСПЛ від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії»).

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії» вказав, що невизначене формулювання обсягу обшуку дало органу влади на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що призвело до вилучення, крім документів, які стосуються справи, деяких особистих речей. ЄСПЛ зазначив, що відсутність вказівки на конкретну мету обшуку є порушенням ст. 6 Конвенції.

Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними.

Зазначені міжнародні гарантії прав людини на недоторканість житла, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя, недоторканість прав власності нормативно визначені в Конституції України та є, відповідно до положень ст.2 КПК України, загальними засадами кримінального провадження.

При цьому слідчий суддя вважає за необхідне вказати на те, що згідно постанови від 17 лютого 2021 року справа № 263/10353/16-к провадження № 51-4972км20 ВС вказав на те, що системне тлумачення процесуальних норм, а саме статей 37, 39,236 КПК України, дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до ч.7 ст. 236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Приписи ст. 235 КПК України не зобов`язують слідчого суддю в ухвалі зазначати прокурора чи слідчого, який буде проводити обшук, натомість зазначена ухвала має містити відомості про прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук. Тобто, процесуальний закон зобов`язує слідчого суддю встановити, що клопотання надійшло від уповноваженої особи прокурора, включеного до групи прокурорів, або слідчого, якому доручено здійснювати розслідування, в порядку статей 37, 39, 216 КПК України. Судовий контроль під час розгляду клопотання про проведення обшуку здійснюється з метою забезпечення права на недоторканність житла чи іншого володіння особи. Водночас, зміст норм цього Кодексу не дає підстав для твердження про те, що до повноважень слідчого судді належать, крім здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п. 18 ст. 3 КПК України), ще й інші, віднесені до повноважень прокурора та слідчого з організації досудового розслідування.

З огляду на вкладене вважаю, що клопотання підлягає задоволенню частково.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.93, 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №12024070000000196, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України, погоджене процесуальним прокурором - прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку,- задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №12024070000000196 від 24.04.2024, дозвіл на проведення обшуку у службовому кабінеті директора Тячівського районного центру соціальних служб (по сумісництву секретаря опікунської ради при виконавчому комітеті Буштинської селищної ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) або догляду сторонніх осіб) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходяться в адміністративному приміщенні Тячівської районної ради, за адресою: Закарпатська область, Тячівський район, місто Тячів, вул. Незалежності, 30, та перебуває у власності Територіальної громади міста Тячів та села Тячівка в особі Тячівської міської ради, код ЄДРПОУ: 04053766 з метою відшукання та вилучення документів відносно громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 (а саме: висновки опікунської ради, акти обстеження фактичних умов проживання, акти перевірки факту піклування за особами, довідки про фактичне місце проживання та реєстрації, довідки про стан здоров`я), бланки документів, комп`ютерна техніка та мобільні телефони, якими користується ОСОБА_8 .

У задоволені іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1