Court ruling № 129266102, 01.08.2025, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

м. Вінниця

01 серпня 2025 р.Справа № 120/14803/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_6 , третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_6 , третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання обов`язків зарахування ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув під час проходження навчання у зв`язку із мобілізацією під час воєнного стану, до списків військової частини, а також щодо невжиття заходів з розслідування нещасного випадку з військовослужбовцем ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до наказу МОУ від 27.10.2021 № 332 «Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України».

Від позивачки ОСОБА_2 та від представника позивачів Музиченко Ю.В. надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 . Клопотання обґрунтоване тим, що Військова частина НОМЕР_1 підпорядкована Військовій частині НОМЕР_2 та командир Військової частини НОМЕР_1 не має повноважень на видання наказів з кадрових питань.

Вирішуючи клопотання про залучення співвідповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з п. 12 Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 (зі змінами), право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі - командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які утримуються на окремих штатах (далі - військові частини), за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.

Як слідує з документів, долучених до клопотання про залучення співвідповідача, військова частина НОМЕР_1 , яка є відповідачем в справі, зазначає, що не має кадрової компетенції щодо видання наказів по особовому складу, оскільки командир військової частини має звання підполковник, при цьому відповідний наказ вправі видати командир військової частини НОМЕР_2 , до якої за підпорядкуванням входить військова частина НОМЕР_1 .

Як свідчать матеріали справи, предметом оскарження є бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання обов`язку зарахування ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув під час проходження навчання у зв`язку із мобілізацією під час воєнного стану, до списків військової частини, а також щодо невжиття заходів з розслідування нещасного випадку з військовослужбовцем ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до наказу МОУ від 27.10.2021 № 332 «Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України».

З огляду на зазначене, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі як співвідповідача військову частину НОМЕР_2 .

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, у зв`язку із залученням співвідповідача розгляд цієї справи слід розпочати спочатку. Водночас, співвідповідачу необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України, в якому останній може також висловити свою позицію щодо належності свого статусу як відповідача у цьому спорі.

Керуючись ст.ст. 48, 162, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивачки ОСОБА_2 та представника позивачів про залучення до участі в справі співвідповідача.

Залучити до участі в справі як співвідповідача військову частину НОМЕР_2 .

Встановити військовій частині НОМЕР_2 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Військові частині НОМЕР_2 надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяЗаброцька Людмила Олександрівна