Court ruling № 127477451, 20.05.2025, Odesa District Administrative Court

Справа № 640/36319/21

У Х В А Л А

20 травня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залишення без розгляду позову Товариства з обмеженою відповідальністю «АТ Каргілл» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТ Каргілл» з позовом до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу ДПС, що є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення №0001374205 (форми «В1») від 03.06.2020 року в частині зменшення ТОВ «АТ Каргілл» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 139 874,54 грн. та в частині стягнення штрафних санкцій в розмірі 69 937,27 грн. по взаємовідносинах з Приватним підприємством «ІНСТАЛЛ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 30364521) та Державним підприємством «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№75)» (ідентифікаційний код юридичної особи: 8679735);

- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АТ Каргілл» (ідентифікаційний код юридичної особи 20010397) суму сплаченого судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код ВП 44104032).

Ухвалою від 25.03.2025 року прийнято справу до розгляду, ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, у зв`язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з позовом.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст.ст. 22, 64 Конституції України право на соціальний захист відноситься до основоположних прав і свобод, які гарантуються державною і, за жодних умов, не можуть бути скасовані, а їх обмеження не допускається, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 ст.122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, КАС України передбачено можливість встановлення строків звернення до адміністративного суду не лише цим Кодексом, а також іншими законами, які мають перевагу в застосуванні порівняно із строками, визначеними в частині другій та частині п`ятій статті 122 цього Кодексу.

Судом встановлено, що дана справа надійшла до Окружного адміністративного суду м. Києва 09.12.2021 року,

При цьому, станом на час виникнення спірних правовідносин, була стала судова практика щодо тривалості строку звернення до суду з позовом про скасування рішень податкового органу у 1095 днів.

Верховний суд неодноразово, зокрема, у постанові від 27.01.2022 року по справі №160/11673/20, зазначав, що суди повинні уникати формального підходу при застосуванні її висновків, зокрема не допускати випадків скасування судових рішень з мотивів пропуску строку звернення до суду, ухвалених відповідно до усталеної на той час судової практики, лише на тій підставі, що станом на час ухвалення судового рішення змінилось тлумачення Верховним Судом відповідної норми права з цього питання. Судова палата вважала за необхідне наголосити, що при обчисленні строку звернення до суду суди повинні звертати особливу увагу на момент початку перебігу цього строку і в кожній конкретній справі вирішувати питання про наявність/відсутність підстав вважати його пропущеним, а так само наявність/відсутність підстав вважати такий строк пропущеним з поважних причин.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залишення позову без розгляду.

Керуючись ст. 122, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залишення адміністративного позову без розгляду у справі №640/36319/21 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Г.П. Самойлюк