Court ruling № 125650320, 05.03.2025, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи

05 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/2795/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення третьої особи у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27 серпня 2021 року № 0005100703,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2022 Публічне акціонерне товариства «Укрнафта» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками від 27 серпня 2021 року № 0005100703;

- стягнути на користь ПАТ «Укрнафта» суму сплаченого судового збору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 прийнято адміністративну справу № 640/2795/22 до провадження, розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Від відповідача надійшов відзив на позов, в якому, зокрема, просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі № 640/2795/22 на стороні Відповідача - Головне управління ДПС у Івано-Франківській області.

Від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій, зокрема, просить відмовити відповідачу у задоволенні клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі № 640/2795/22 на стороні Відповідача Головного управління ДПС У Івано-Франківській області, оскільки подання клопотання у відзиві на позовну заяву не передбачено КАСУ.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов такого.

Предметом спору в межах даної адміністративно справи є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27 серпня 2021 року № 0005100703, прийняте на підставі акту перевірки № 56/09-19-09-01/00135390 від 23.07.2021 та висновку Головного управління ДПС України у Івано-Франківській області від 18.08.2021 №78 на заперечення до акту перевірки.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує як на відсутність порушення законодавства по суті ППР, так і на порушення контролюючим органом процедури призначення та проведення перевірки.

Суд зазначає, що у спірному випадку третя особа без самостійних вимог не має жодних матеріально-правових відносин (зацікавленості) з протилежною стороною позивачем, оскільки оскаржуване ППР винесене Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, натомість, є необхідним залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління ДПС України в Івано-Франківській області, оскільки очевидним є процесуально-правова зацікавленість участі у справі такої особи, яка може надати суду пояснення щодо підстав призначення та проведення фактичної перевірки.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залучення третьої особи у справі №640/2795/22 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДПС у Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, 29016, Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 20).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору строк для подання пояснень щодо змісту позову - десять днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В. Тихонов