Court ruling № 124333316, 10.01.2025, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"10" січня 2025 р. справа №300/9163/24

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Долинської міської ради Івано-Франківської області про об`єднання справ в одне провадження у адміністративній справі за позовом Болехівської міської ради Івано-Франківської області до Долинської міської ради Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Водоканал" Долинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

Болехівська міська рада Івано-Франківської області (далі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Долинської міської ради Івано-Франківської області (далі відповідач) в якому просить суд позов Болехівської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення Долинської міської ради від 19.09.2024 №2826-47/2024 «Про внесення змін в умови забезпечення централізованим водопостачанням населених пунктів за межами Долинської територіальної громади Івано-Франківської області» задоволити в частині, що стосується Болехівської міської ради Івано-Франківської області.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 09.12.2024 позовну заяву залишив без руху, встановив строк для усунення її недоліків шляхом: подання до суду позовної заяви з уточненням змісту позовних вимог згідно статті 5 КАС України; подання заяви про залучення до участі у справі третьої особи із відповідним обґрунтуванням її залучення, вказанням на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та яким чином рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки; зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету; зазначення інформації щодо наявності у позивача чи іншої особи оригіналів письмових доказів та власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач, 18.12.2024 виконав вимоги ухвали суду від 09.12.2024 про залишення позовної заяви без руху, зокрема надав уточнену позовну заяву в якій просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Долинської міської ради від 19.09.2024 № 2826-47/2024 «Про внесення змін в умови забезпечення централізованим водопостачанням населених пунктів за межами Долинської територіальної громади Івано-Франківської області», в частині, що стосується Болехівської міської ради Івано-Франківської області.

Також, на виконання ухвали суду від 09.12.2024 позивачем подано заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство «Водоканал» Долинської міської ради.

Ухвалою суду від 23.12.2024 відкрито провадження у справі у відповідності до приписів ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від представника відповідача - Долинської міської ради, 30.12.2024 надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження адміністративної справи №300/9163/24 із адміністративною справою №300/7957/24. В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначає, що в даному випадку вимоги позивачів, як у справі №300/9163/24, так і у справі №300/7957/24 випливають з одних і тих самих фактичних обставин, на яких вони ґрунтуються. Як вбачається із заявлених позовних вимог, позивачі оскаржують рішення Долинської міської ради від 19.09.2024 №2826-47/2024 "Про внесення змін в умови забезпечення централізованим водопостачанням населених пунктів за межами Долинської територіальної громади Івано-Франківської області". Як і в першому та і другому випадку такі вимоги є тотожними, тому наявні підстави, які передбачені статтею 172 КАС України для об`єднання зазначених справ в одне провадження.

Розглянувши клопотання про об`єднання справ в одне провадження, суд зазначає таке.

Згідно з частинами 1, 2 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (частина 7 статті 172 КАС України).

Частинами 8 - 9 статті 172 КАС України також передбачено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Так, представник відповідача на підтвердження заявленого клопотання, зазначає, що як в адміністративній справі №300/9163/24, так і в адміністративній справі №300/7957/24, позивачі Болехівська міська рада та Моршинська міська рада відповідно, просять визнати протиправним та скасувати рішення Долинської міської ради від 19.09.2024 №2826-47/2024 "Про внесення змін в умови забезпечення централізованим водопостачанням населених пунктів за межами Долинської територіальної громади Івано-Франківської області" в частині, що стосується Болехівської міської ради та Моршинської міської ради відповідно.

Справа за №300/7957/24 перебуває на розгляді Івано-Франківського окружного адміністративного суду, суддя В.В. Кафарський, яким 28.10.2024 відкрито провадження.

Отже, в Івано-Франківському окружному адміністративному суді перебувають дві справи №300/9163/24 та №300/7957/24 різних позивачів до одного й того самого відповідача, пов`язані між собою предметом та підставами виникнення, суд вважає за необхідне вищезазначені справи об`єднати в одне провадження для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та не перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у пов`язаних справах, а також повному, всебічному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

На підставі наведеного, керуючись статтями 167, 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника Долинської міської ради про об`єднання в одне провадження адміністративної справи №300/9163/24 із справою №300/7957/24, - задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративну справу №300/9163/24 (за позовом Болехівської міської ради Івано-Франківської області до Долинської міської ради Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Водоканал" Долинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, в частині, що стосується Болехівської міської ради) із справою №300/7957/24 (за позовом Моршинської міської ради до Долинської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Водоканал Долинської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення Калуського району Івано-Франківської області від 19.09.2024 №2826-47/2024 Про внесення змін в умови забезпечення централізованим водопостачанням населених пунктів за межами Долинської територіальної громади Івано-Франківської області в частині, що стосується Моршинської міської ради).

3. Присвоїти об`єднаним справам загальний номер №300/7957/24.

4. Адміністративну справу №300/9163/24 передати на розгляд судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарському В.В.

Болехівській міській раді Івано-Франківської області, Долинській міській раді Івано-Франківської області, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальному підприємству "Водоканал" Долинської міської ради копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.