Court ruling № 124308993, 09.01.2025, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"09" січня 2025 р. справа № 300/3520/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Цуркан М.І.

за участю: представника заявника - Гаврилець О.Б.,

інші учасники справи - не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про заміну стягувача у виконавчому листі № 300/3520/20, виданому 14.07.2021 у справі за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство фінансів України, Калуське управління державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, до Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Калуська міська рада, про стягнення простроченої заборгованості за договором субкредитування

В С Т А Н О В И В:

Представник Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084) звернувся до суду з заявою про заміну стягувача Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) на Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018), у виконавчому листі № 300/3520/20, виданому 14.07.2021 у справі за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство фінансів України, Калуське управління державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, до Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Калуська міська рада, про стягнення простроченої заборгованості за договором субкредитування (а.с.159-162).

Заява мотивована тим, що Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) припинено, а його функції передано Головному управлінню Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084).

Заявник в судовому засіданні подану заяву підтримав.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Згідно частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану суду заяву, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника, судом встановлено наступне.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 травня 2021 р. у справі № 300/3520/20, яке набрало законної сили, позив задоволено. Вирішено стягнути з Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради (код ЄДРПОУ 32364207) в дохід бюджету прострочену заборгованість за договором субкредитування в сумі 59 399 944 (п`ятдесят дев`ять мільйонів триста дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот сорок чотири) грн. 18 коп. за рахунок готівкових коштів, які належать відповідачу, в тому числі, які розміщені на рахунках, відкритих у банківських (фінансових) установах (а.с.130-134).

На виконання вказаного рішення суду, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 14.07.2021 видано виконавчий лист № 300/3520/20 (а.с.163).

Згідно частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 за № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено, зокрема, Державну податкову службу України. Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200).

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, відповідно до якого, утворено, зокрема, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, серед яких Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (пункт 1).

Установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 08.10.2020 № 556 "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" наказано, серед інших, ліквідувати як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) з 22.10.2021 припинено.

Наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як територіальний орган ДПС, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084) як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 затверджено "Положення про Головне управління ДПС в Івано-Франківській області", відповідно до пункту 1 якого Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559).

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" наказано розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Враховуючи наведене, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 постановлено перехід прав та обов`язків ГУ ДПС в Івано-Франківській області, що ліквідоване Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених в даному випадку "Положенням про Головне управління ДПС в Івано-Франківській області", затвердженим наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643, а відтак Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) буде забезпечувати виконання судових рішень як чинний орган, який власне виконує функції у відповідній сфері.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що необхідно замінити стягувача у виконавчому листі № 300/3520/20, виданому 14.07.2021 - Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) на Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити стягувача у виконавчому листі № 300/3520/20, виданому 14.07.2021 - Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) на Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084).

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Григорук О.Б.