Court ruling № 124048856, 25.12.2024, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача та витребування доказів

25 грудня 2024 року Справа № 280/10473/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення другого відповідача у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі відповідач), в якій позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у проведенні перерахунку від 26.08.2024 р. за № 930030855393, що винесене Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області;

- рішення № 923060191564 від 03 червня 2024 р. в частині визначення розміру пенсії скасувати та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 повторний перерахунок пенсії за віком, виключивши за період з 01.01.2001 по 30.04.2002 рр. періоди з "0" значенням заробітку; взявши значення заробітку за жовтень 2010 р. у розмірі 1707.00000 гривень, за листопад 2010 р. у розмірі 1707.00000 гривень, за листопад 2017 р. у розмірі 37008.12000 гривень, за січень 2018 р. у розмірі 28072.91000 гривень, за лютий 2019 року у розмірі 48037.59000 гривень, за 2019 р. у розмірі 467166.94000 гривень, за січень 2020 р. у розмірі 34448.58000 гривень, за лютий 2020 р. у розмірі 15277.89000 гривень; врахувавши за серпень 2019 р. 31 день днів страхового стажу та призначити виплату ОСОБА_1 пенсії за віком в результаті повторного перерахунку з 17 травня 2024р.

Ухвалою від 25.11.2024 суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

05.12.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якому зазначено, що зазначене управління не вчиняло жодних протиправних дій чи бездіяльності стосовно непризначення пенсії чи незарахування певних періодів роботи позивача та ніяким чином не порушувало його права на пенсійне забезпечення.

Разом з тим, судом встановлено, що окрім рішення про відмову у проведенні перерахунку від 26.08.2024 за № 930030855393, що винесене Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області, позивач оскаржує рішення № 923060191564 від 03.06.2024 у частині визначення розміру пенсії.

При цьому, з матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримує пенсію за віком, відтак, з урахуванням положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», питання щодо обчислення розміру пенсії позивача здійснюється зазначеним територіальним органом Пенсійного фонду, який не був залученим позивачем у якості відповідача по справі.

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина п`ята статті 48 КАС України).

Враховуючи встановлені обставини справи та предмет спірних правовідносин, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у якості другого відповідача у справі, при цьому суд враховує, що розгляд справи здійснюється за відсутності сторін (у письмовому провадженні) та за відсутності пояснень від позивача про згоду або незгоду на залучення другого відповідача.

За приписами частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Дослідивши матеріали позовної заяви, виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від залученого співвідповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 4, 48, 80, 162, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 20490012).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області:

- письмові пояснення щодо обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 у частині виявлених ним розбіжностей у даних, що містяться в системі персоніфікованого обліку, та даних про суми заробітної плати, з якої сплачується єдиний соціальний внесок (ЄСВ) (довідка ОК-5) за наступні періоди: жовтень-листопад 2010 року, січень-лютий 2018 року, 2019 рік, січень-лютий 2020 року;

- пояснення щодо підстав незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи у ТОВ «Степовіт» у повному обсязі, а саме у частині зарахування лише 8 днів у серпні 2019 року замість повного місяця (31 день).

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва