Court ruling № 1225778, 12.12.2007, Commercial Court of Donetsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

12.12.07 р. Справа № 20/235а

за позовом Комунального підприємства „Єнакієвське трамвайно-тролейбусне управління” (м. Єнакієве)

до Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” в особі Центральних електричних мереж ВАТ „Донецькобленерго” (м. Горлівка)

про визнання незаконним і недійсним протоколу № 29 від 22.02.2006року і рішення комісії Єнакієвського РЕМ по розгляду Акту № 017748 від 15.02.06р.

Суддя господарського суду Донецької області Наумова К.Г.

За участю:

від позивача – Шевчук В.І. за дов. № 01/07-707 від 10.12.07р., Малофей Г.І. – директор.

від відповідача – Геря О.Г. за дов. № 460-07 від 19.11.07р.

Комунальне підприємство „Єнакієвське трамвайно-тролейбусне управління” (м. Єнакієве) звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” в особі Центральних електричних мереж ВАТ „Донецькобленерго” (м. Горлівка) про визнання незаконним і недійсним протоколу № 29 від 22.02.2006року і рішення комісії Єнакієвського РЕМ по розгляду Акту № 017748 від 15.02.06р.

Постановою від 25.10.2007 року Вищий Господарський суд України частково задовольнив касаційну скаргу ВАТ „Донецькобленерго”, скасував рішення господарського суду Донецької області від 21.08.06р. та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.07.07р. у частині визнання недійсним рішення засідання комісії Єнакіївських РЕМ Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області в особі Центральних електричних мереж ВАТ „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області по розгляду актів про виявлені порушення ПКЕЕ, викладене у протоколі засідання комісії Єнакіївських РЕМ по розгляду актів про виявлені порушення ПКЕЕ №29 від 22.02.2006р., а в частині припинення провадження у справі щодо вимог про визнання недійсним акту № 017748 від 15.02.2006 року залишив без змін. Справу направив на новий розгляд до господарського суду Донецької області.

Позовна заява вмотивована тим, що в порушення вимог діючого законодавства відповідач склав протокол № 29 від 22.02.2006р. і постановив рішення комісії Єнакієвського РЕМ по розгляду Акту № 017748 від 15.02.06р. перевірки дотримання “Правил користування електричною енергією”.

Відповідач у відзиві на позов від 19.11.07р. позовні вимоги не визнав, просив суд припинити провадження по справі у зв’язку з тим, що зазначений спір не підвідомчий господарському суду.

За змістом статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способи захисту цивільних прав та інтересів судом передбачені у статті 16 ЦК України. Одним із таких способів, як указано у пункті 10 частини 1 названої вище статті, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Частина 2 статті 20 ГК України серед актів, визнання незаконними яких передбачено статтею 16 ЦК України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживача. Тобто за змістом вказаної норми господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, у тому числі, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.

Порядком визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, який затверджено Постановою КМУ від 08.02.2006р. № 122, визначено, що у разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення збитків здійснюється у судовому порядку.

Таким чином, рішення комісії, яке оформлене протоколом, та протокол за своїми ознаками не носять характеру обов’язкових до виконання учасниками правовідносин рішень, а є лише фіксацією порушення, відповідно не можуть бути визнані недійсними, а можуть бути використані лише у якості доказу у разі звернення відповідачем з відповідним позовом до суду.

Оскаржене рішення комісії Єнакієвського РЕМ по розгляду Акту № 017748 від 15.02.06р. оформлене протоколом № 29 від 22.02.2006року не носить характеру обов’язкового до виконання рішення.

Оскаржений акт може бути використаний лише в якості доказу у разі звернення відповідачем з відповідним позовом до суду.

За таких обставин, даний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Такої думки також дотримується Верховний суд України у Постанові від 12.06.2007р. по справі № 3/576н(07/181).

П. 1 ст. 80 господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Враховуючи викладене провадження у справі підлягає припиненню на підставі пункту 1 частини 1 статті 80 ГПК України, судові витрати підлягають поверненню позивачу на підставі п.3 ст. 8 Декрету КМ „Про державне мито”.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.12, 20, 44, 47, п.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження по справі за позовом Комунального підприємства „Єнакієвське трамвайно-тролейбусне управління” (м. Єнакієве) до Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” в особі Центральних електричних мереж ВАТ „Донецькобленерго” (м. Горлівка) в частині визнання незаконним і недійсним протоколу № 29 від 22.02.2006року і рішення комісії Єнакієвського РЕМ по розгляду Акту № 017748 від 15.02.06р. припинити.

Повернути Комунальному підприємству „Єнакієвське трамвайно-тролейбусне управління” (86405 м. Єнакієве, пр. Гірників, 1-а ЄДРПОУ 05493480) з держбюджету держмито в сумі 85,00 грн., сплачене квитанцією № 382 від 22.03.06р.

Видати довідку про повернення.

.

Суддя Наумова К Г.

.