Court ruling № 121785567, 20.09.2024, Svaliava District Court of Zakarpattia Oblast

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 306/1960/24

Провадження № 2-а/306/494/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2024 року м. Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Жиганська Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешканця АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Свалявським РС ГУДМС України в Закарпатській області від 04.01.2013 року, РНОКПП НОМЕР_2 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до Процик Олега Андрійовича (адреса АДРЕСА_2 ) про визнання незаконною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

В С Т А Н О В И В:

19 вересня 2024 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Процик Олега Андрійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕНА №3053724 від 15.09.2024 року винесеної поліцейським 1 взводу 2 роти 4 батальйону управління патрульної поліції у Львівській області, капралом поліції Процик Олегом Андрійовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» - суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України - до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.1 ст. 169 КАС України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позовну заяву необхідно залишити без руху, оскільки така подана без додержання вимог, викладених ст.ст.160, 161 КАС України, а саме саме в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору позивачем у встановлених порядку і розмірі за позовну заяву немайного характеру, або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 року, справа №543/775/17 вказала на те, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень ст.287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають (ч.5 ст.242 КАС України - при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду). Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» - ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 605,60 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн. та додати до позовної заяви оригінал документу, що підтверджує оплату судового збору на рахунок за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Зак. обл/Свалявська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ)37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA958999980313161206000007457; код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» - судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Крім того, з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем зазначено відповідачем поліцейського Процик Олега Андрійовича , який є посадовою особою Національної поліції.

Відповідно до ст.222 КУпАП - справи про адміністративні правопорушення розглядаються органами Національної поліції. При цьому від імені органів Національної поліції розглядати справи мають право працівники органів та підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. Отже такі працівники діють від імені органів Національної поліції, а тому вони не наділені самостійною процесуальною правоздатністю в рамках розгляду справ даної категорії у судовому процесі. Так, належним відповідачем по даній справі є відповідний орган Національної поліції, а саме Головне управління національної поліції у Львівській області.

Крм цього, відповідно до п.1 ст.161 ЦПК України - до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Позов надійшов до суду через систему «Електронний суд». Позивачем ОСОБА_1 не надано документального підтвердження направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Позивач повинен усунути вищевказані недоліки позовної заяви для подальшого вирішення питання щодо відкриття провадження по справі.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 169 КАС України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.98 року та "Круз проти Польщі" від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Отже, позивач повинен усунути вищевказані недоліки позовної заяви для подальшого вирішення питання щодо відкриття провадження по справі.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 169 КАС України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 241, 248, 293-294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешканця АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Свалявським РС ГУДМС України в Закарпатській області від 04.01.2013 року, РНОКПП НОМЕР_2 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до Процик Олега Андрійовича (адреса АДРЕСА_2 ) про визнання незаконною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ Н. М. Жиганська