Court ruling № 119623656, 10.06.2024, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

10 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/6737/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ПИРЯТИНСЬКИЙ ДЕЛІКАТЕС" ( вул. Наглого Марка, буд. 46,с. Дейманівка,Пирятинський район, Полтавська область,37050 ) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків , Державної податкової служби України ( вул. Благовіщенська, буд. 30,м. Харків,61052 , Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053 ) про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПИРЯТИНСЬКИЙ ДЕЛІКАТЕС" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків , Державної податкової служби України ,в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 28.03.2024 № 10798798/36313601 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 897/6 від 05.02.2024 до податкової накладної від 30.06.2023 № 1811/6, складений товариством з обмеженою відповідальністю «Пирятинський делікатес» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 36313601);

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 897/6 від 05.02.2024 до податкової накладної від 30.06.2023 № 1811/6, складений товариством з обмеженою відповідальністю «Пирятинський делікатес» датою його первинного подання на реєстрацію.

Підставою даного позову є порушення права позивача у сфері публічно-правових відносин внаслідок прийняття Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків рішення від 28.03.2024 № 10798798/36313601 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 897/6 від 05.02.2024 до податкової накладної від 30.06.2023 № 1811/6.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків належним чином засвідчених копій: рішення про відповідність платника Критеріям ризиковості платника податку, яке послугувало підставою для зупинення реєстрації розрахунку коригування № 897/6 від 05.02.2024; повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів; усіх документів, що подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю «Пирятинський делікатес» до повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено, у тому числі після отримання повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів; рішення від 28.03.2024 № 10798798/36313601 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування № 897/6 від 05.02.2024 до податкової накладної від 30.06.2023 № 1811/6, складеного Товариством з обмеженою відповідальністю «Пирятинський делікатес», та документів, що використані під час прийняття спірного рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/6737/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПИРЯТИНСЬКИЙ ДЕЛІКАТЕС" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Надати відповідачам строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків належним чином засвідчені копії: рішення про відповідність платника Критеріям ризиковості платника податку, яке послугувало підставою для зупинення реєстрації розрахунку коригування № 897/6 від 05.02.2024; повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів; усіх документів, що подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю «Пирятинський делікатес» до повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено, у тому числі після отримання повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів; рішення від 28.03.2024 № 10798798/36313601 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування № 897/6 від 05.02.2024 до податкової накладної від 30.06.2023 № 1811/6, складеного Товариством з обмеженою відповідальністю «Пирятинський делікатес», та документів, що використані під час прийняття спірного рішення.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.В. Довгопол