Court ruling № 117018199, 15.02.2024, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"15" лютого 2024 р. Справа № 300/6397/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також відповідач) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки за період з 2013 по 2021 роки, зобов`язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої частиною 4 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Мінітрів України від 01.08.2012 №702, за період з 2013 по 2021 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 провадження в адміністративній справі № 300/6397/21, зупинено до закінчення воєнного стану в Україні.

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.01.2024 поновлено провадження в адміністративній справі № 300/6397/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Суд зазначає, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.02.2022 витребувано у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії матеріалів послужного списку ОСОБА_1 за період з 2013 по 2021 роки.

На виконання вимог ухвали суду від 10.02.2022 представником відповідача 13.09.2021 подано пояснення, згідно яких зазначено, що особова справа ОСОБА_1 з усіма необхідними для суду документами направлена до Івано-Франківського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Івано-Франківської області.

Відтак, станом на час розгляду справи, вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.02.2022 відповідачем не виконано з поважних причин.

Враховуючи, що суду не надано витребуваних ухвалою суду від 10.02.2022 доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно достатті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як слідує із змісту позовної заяви, позивач вказує на те, відповідачем йому не виплачено на день звільнення грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої частиною 4 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Мінітрів України від 01.08.2012 №702, за період з 2013 по 2021 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Однак, представник відповідача у відзиві на позовну заяву, зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 №702 затверджено переліки військових посад, виконання обов`язків військової служби за якими пов`язано з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я, що дають право на щорічну додаткову відпустку: Збройних Сил, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту - згідно з додатками 2 - 5.

Враховуючи вищевикладене, з метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Івано-Франківського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Івано-Франківської області належним чином засвідчені копії матеріалів послужного списку ОСОБА_1 за період з 2013 по 2021 роки.

Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 14, 76, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Витребувати у Івано-Франківського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Івано-Франківської області (вул. Княгинен, 20, м. Івано-Франківськ) належним чином засвідчені копії матеріалів послужного списку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) за період з 2013 по 2021 роки.

Зобов`язати Івано-Франківський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Івано-Франківської області надати витребувані судом документи та пояснення у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Попередити Івано-Франківський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Івано-Франківської області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Микитин Н.М.