Court ruling № 116456039, 22.01.2024, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

22 січня 2024 рокум. Ужгород№ 260/11057/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Калинич Я.М. розглянувши в письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд: 1. Визнати нехтування Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від серпня 2023 року щодо заяви/дії «здійснити нарахування та виплачувати індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років без її обмеження сумою не більше 1500 грн. та без обмеження у межах максимального розміру пенсії починаючи з 01.03.2023 року, а саме, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь-яких обмежень» (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії), як зазначено у моїй заяві до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від серпня 2023 року, - бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. 2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити нарахування та виплачувати індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2023 року відповідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197 із розрахунку 15521,13 грн. (основний розмір пенсії) + 2172,96 грн. (індексація 0,140 за 2022 рік) = 17694,09 грн. * 0,197 = 3485,74) - в сумі 3485,74 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь-яких обмежень, у тому числі розміром 1500 грн. та з урахуванням рішень Закарпатського окружного адміністративного суду (І. справа №260/1167/22 від 3 липня 2022 року та II. справа №260/3052/23 від 27.04.2023 року), якими зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області: І - здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% сум грошового забезпечення, згідно довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Закарпатській області» №33/27-277 від 24.05.2021 року, та II - здійснити виплату з урахуванням виплачених сум та відповідно з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.03.2023 року, без обмеження максимального розміру пенсії та виплачувати перераховану пенсію з урахуванням підвищень, індексації та інших доплат до пенсії і соціальних допомог, встановлених законодавством, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Судом встановлено, що в рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі №320/8511/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» задоволено частково. Визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом. Визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень. В решті позовних вимог відмовлено.

Суд зауважує, що адміністративна справа №260/11057/23 та справа №320/8511/23 є пов`язаними, оскільки прийнятим за результатами розгляду справи №320/8511/23 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №260/11057/23.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду №320/8511/23.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду №320/8511/23.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Калинич Я.М.