Court ruling № 116332153, 16.01.2024, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про продовження строку проведення підготовчого провадження

16 січня 2024 року Справа № 580/8793/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи № 580/8793/23 за позовом ОСОБА_1 [представник - адвокат Павленко С.І. відповідно до ордеру серії СА №1060047] (вул. Миру 56, с. В`язівок, Звенигородський район, Черкаська область, 19534, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (представник відповідача до суду не прибув) (пр-т Шевченка 63, м. Звенигородка, Черкаська область, 20202, ЄДРПОУ 09904476) [представник - не прибув] про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

25.09.2023 вх. № 40556/23 ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, просить:

- визнати протиправними дії Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у відмові надати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, оголошеної 24.02.2022 Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022, відповідно до абзацу 11 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-ХІІ;

- зобов`язати Звенигородський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повторно розглянути питання надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оголошеної 24.02.2022 Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022, відповідно до абзацу 11 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-ХІІ.

Ухвалою від 26.10.2023 прийнята позовна заява до розгляду, 14.11.2023 - провадження зупинене до повернення матеріалів адміністративної справи Шостим апеляційним адміністративним судом, 12.12.2023 - провадження поновлене, 13.12.2023 - відкладене підготовче судове засідання на 16.01.2024.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд приймає ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

16.01.2024 у судовому засіданні представник позивача заявив усне клопотання клопотання про відкладення підготовчого судового засідання та продовження строку підготовчого провадження на 30 днів для надання доказів щодо медичного обстеження позивача і документів до доданих до звернень позивача до відповідача.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Верховний Суд № 826/9751/14 ЄДРСР 100973142 звертає увагу на те, що саме з метою виконання завдання адміністративного судочинства сторона у справі має користуватися процесуальними правами, сприяючи тим самим суду у здійсненні правосуддя.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення рівності прав та обов`язків всіх учасників процесу, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності та виконання завдань підготовчого провадження, беручи до уваги клопотання представника позивача щодо продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов висновку про наявні підстави для продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів для надання можливості сторонам подати всі необхідні докази, відповідь на відзив, пояснення.

Верховний Суд 11 вересня 2023 року у справі №420/14943/21 (адміністративне провадження №К/990/8225/23) сформулював правовий висновок про те, що критеріями обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень є: 1) логічність та структурованість викладення мотивів, що стали підставою для прийняття відповідного рішення; 2) пов`язаність наведених мотивів з конкретно наведеними нормами права, що становлять легітимну основу такого рішення; 3) наявність правової оцінки фактичних обставин справи (поданих заявником документів, інших доказів), врахування яких є обов`язковим у силу вимог закону під час прийняття відповідного рішення суб?єкта владних повноважень; 4) відповідність висновків, викладених у такому рішенні, фактичним обставинам справи; 5) відсутність немотивованих висновків та висновків, що не ґрунтуються на нормах права.

Враховуючи обсяг встановлення фактів у спірних правовідносинах і потребу дослідження доказів та з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шестидесятиденного строку на тридцять днів.

Керуючись статтями 2, 19, 173, 180, 181, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/8793/23 за позовом ОСОБА_1 до Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії на 30 днів, починаючи з 23.01.2024.

Відкласти розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 07.02.2024 о 11 годині 10 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА