Decision № 116120707, 04.01.2024, Horodenka District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 342/1027/23

Провадження № 2-о/342/8/2024

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2024 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого суддіФедів Л.М.,

з участю секретаря судового засіданняМатієк І.П.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду вмісті Городенка справу за заявоюОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу (заінтересованіособи:Головне управлінняПенсійного фондуУкраїни вІвано-Франківськійобласті, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 подав до суду заяву, в якій просить встановити факт належності архівної довдіки від 24.11.2021 № К-164/01-15 про заробітну плату за 1988-1993 роки в Городенківському цукровому заводі Городенківського району Івано-Франківської області, виданої Архівним відділом № 1 Коломийської РДА. Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ).

Заява мотивованатим,що заявник ОСОБА_1 в травні 2023 року звернувся до Відділу обслуговування громадян № 4 (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Івано-Франківській області для призначення пенсії за віком, але при вивченні поданих ним документів з цією метою, працівником вищезгаданої організації виявлено розбіжність в написанні його прізвища та по батькові. Архівним відділом № 1 Коломийської РДА заявнику видано архівну довідку від 24.11.2021 р. № К-164/01-15 про його заробітну плату за 1988-1993 роки в Городенківському цукровому заводі Городенківського району Івано-Франківської області. В даній довідці виявилась помилка в написанні прізвища заявника, а саме замість правильного « ОСОБА_2 », в документах за вересень-грудень 1988 року; березень-серпень 1989 року; січень-лютий, червень-грудень 1990 року; січень-травень, вересень-грудень 1991 року; лютий-липень 1993 року вказано «Княгницький»; ОСОБА_3 так у документах січень, жовтень-грудень 1989 року; червень-серпень 1991 року; січень-грудень 1992 року; ОСОБА_4 так у документі вересень 1989 року. Також у книзі нарахування заробітної плати за 1990 рік у лютому значиться по батькові « ОСОБА_5 », у травні « ОСОБА_6 ». Згідно паспорта громадянина України НОМЕР_1 , ідентифікаційного коду; трудової книжки серії НОМЕР_2 , дублікату трудової книжки серії НОМЕР_3 , свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , диплому серії НОМЕР_5 , прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як ОСОБА_1 ». Вказана помилка позбавляє заявника можливості оформити належним чином документи для призначення пенсії за віком. 21 вересня 1988 року заявник ОСОБА_1 прийнятий на роботу на посаду машиніста БУМ по 4 розряду в Городенківський цукровий завод. В 1996 році Городенківський цукровий завод перетворено у відкрите акціонерне товариство «Городенківський цукровий завод». В 2005 році ВАТ «Городенківський цукровий завод» ліквідовано і документи з особового складу передані на зберігання в архівний відділ Городенківської РДА. В зв`язку з вищенаведеним, усунути недоліки вчинених записів неможливо. Тому, відділом призначення пенсії управління пенсійного забезпечення, надання житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області вирішено відмовити ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком (рішення 09255004119 від 08.05.2023).

31серпня 2023року відкрито провадження у справі.

Призначені судові засідання неодноразово відкладалися у зв`язку з неявкою заявника та за його клопотаннями.

Ухвалою суду від 06грудня 2023року залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, вул. 28 Армії, 6 м.Херсон Херсонська область.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні 04 січня 2024 року заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовільнити.

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслала до суду пояснення, в яких зазначено, що ОСОБА_1 надано архівну довідку від 24.11.2021 року № К-164/01-15 про заробітну плату за 1988-1993 роки в Городенківському цукровому заводі Городенківського району Івано-Франківської області, видану Архівним відділом № 1 Коломийської РДА, в якій вказано про те, що Книгницький так у документах за вересень-грудень 1988 року; березень-серпень 1989 року; січень-лютий, червень-грудень 1990 року; січень-травень, вересень-грудень 1991 року; лютий-липень 1993 року; Кнігніцький так у документах січень, жовтень-грудень 1989 року; червень-серпень 1991 року; січень-грудень 1992 року; ОСОБА_4 так у документі вересень 1989 року, у травні 1990 року ОСОБА_7 (по батькові ОСОБА_5 так у документі) лютому 1990 року; по батькові ОСОБА_6 так у документі в травні 1990 року, однак згідно копії паспорта громадянина України значиться - ОСОБА_1 .В результатіцих розбіжностейнеможливо встановити,що архівнадовідка від24.11.2021року №К-164/01-15про заробітнуплату за1988-1993роки вГороденківському цукровомузаводі Городенківськогорайону Івано-Франківськоїобласті,яка виданаАрхівним відділом№ 1Коломийської РДА,належить саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Просять розгляд справи проводити без участі представника Головного управління.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в судове засідання повторно не з`явився, письмові пояснення суду не надав (не надіслав). Копію ухвали суду разом із судовою повісткою направлено заінтересованій особі засобами Електронного суду разом із наданням доступу до матеріалів справи в електронній формі, про що свідчать довідки про доставку електронного документу.

Передбачених ч.2ст.223 ЦПК Українипідстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи завідсутності представників заінтересованих осіб.

Суд, заслухавши в судовому засіданні заявника, свідків, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першоюстатті 4 ЦПК Україникожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першоїстатті 293 ЦПК Україниокреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 6 ч. 1ст. 315 ЦПК Українисуд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертоїстатті 263 ЦПК Українипри виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 серпня 2018 року по справі№545/1472/17 (провадження № 61-1584св17) зазначено, що «при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства».

Відповідно до частини третьоїстатті 12 ЦПК Україникожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першоюстатті 76 ЦПК Українидоказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та другастатті 77 ЦПК України).

Відповідно до частини другоїстатті 78 ЦПК Україниобставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зістаттею 80 ЦПК Українидостатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першоюстатті 89 ЦПК Українивизначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно копіїсвідоцтвапро народженнясерії НОМЕР_4 ,виданого19лютого 1979року,заявникОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Сороки Городенківського району Івано-Франківської області, про що в Книзі реєстрації актів про народження 09.01.1962 зроблено запис за № 1.

Відповідно до копії паспортагромадянина України № НОМЕР_1 , виданого 07.04.2023, картки платника податків, виданої 24.12.2021 Городенківською ДПІ Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, прізвище, ім`я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як слідує з копії довідки про реєстрацію місця проживання особи, за відомостями Сороківського старостинського округу, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

В дипломі серія НОМЕР_5 , виданому 17.06.1992 зазначено, що він виданий ОСОБА_1 про закінчення в 1992 році технікуму по спеціальності «Агрономія».

На звернення ОСОБА_1 дотериторіальних органівПенсійного фондуУкраїни, Рішенням Головного управлінняПенсійного фондуУкраїни вХерсонській області №092550004119 від 08 травня 2023 р. йому було відмовлено у призначенні пенсії, в зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, так як не враховано до страхового стажу періоди роботи відповідно до довідки про заробітну плату, виданої Архівним відділом Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області № К-164/01-15 від 24.11.2021, оскільки прізвище і частково по батькові не відповідає даним паспорта заявника. Факт приналежності довідки № К-164/01-15 від 24.11.2021 даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Згідно ст.48КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працiвника. Статтею 62Закону України«Про пенсійнезабезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П.п.5.1-5.3Інструкції пропорядок веденнятрудових книжокпрацівників,затвердженої наказомМіністерства праціУкраїни,Міністерства юстиціїУкраїни,Міністерства соціальногозахисту населенняУкраїни від29липня 1993року,особа,яка загубила трудову книжку (вкладишдо неї),зобов`язананегайно заявитипро цевласнику абоуповноваженому ниморгану замісцем останньоїроботи. Дублікат трудової книжки або вкладиш до неї заповнюється за загальними правилами. У розділи "Відомості про роботу", "Відомості про нагородження" і "Відомості про заохочення" при заповненні д убліката вносяться записи про роботу, атакож про нагородженняі заохоченняза місцемостанньої роботи на підставіраніше виданихнаказів (розпоряджень). Якщо працівник до влаштування на це підприємство вже працював, то при заповненні д убліката трудової книжки в розділ "Відомості про роботу" у графу 3 спочатку вноситься запис про загальний стаж його роботи до влаштування на це підприємство, який підтверджується документами.

Як вбачається із копії дублікату трудової книжки НОМЕР_3 , заповненої 20 липня 2006 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 11.07.1976 по 15.08.1976, з 17.07.1977 по 24.08.1977, з 14.07.1978 по 21.08.1978 працював у колгоспі ім. Л.Мартовича різноробочим на тоці (записи 1-6). З 07.07.1993 по 31.05.2003 працював в СС «Сороківська» (з 20.01.1996 ЗАТ «Сороківський», з 15.01.1998 ССВ «Сороківська», з 24.01.2000 СВК «Сороківський») (записи 7-12).

В трудовій книжці НОМЕР_2 , виданій 08.09.2011 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесено записи про те, що він з 08.09.2011 по 08.11.2011, з 01.06.2012 по 03.12.2012 працював у ТОВ «Цукровий завод Городенка». З 27.02.2013 по 21.02.2014 здійснювалася виплата допомоги по безробіттю. З 05.07.2018 по 13.09.2018 працював у ТОВ «Агрокомпанія Прикарпаття».

Згідно копії довідки № К-82/07-40 від 27.07.2023, виданої Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації, зараховано ОСОБА_8 роботу машиністом БУМ по 4 розряду на Городенківський цукровий завод сезонно на сезон виробництва цукроваріння з 21 вересня 1988 року (наказ № 320-л від 21.09.1988 р.); звільнено ОСОБА_9 слюсаря БУМ з роботи по ст. 38 КЗпП України, за власним бажанням з 06 липня 1993 року (наказ № 138-л від 05.07.1993 р.).

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Судувід 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В архівнійдовідці №К-164/01-15,виданій 24.11.2021Архівним відділом№ 1Коломийської районноїдержавної адміністраціїІвано-Франківськоїобласті зазначено,що Княгницький так у документах в вересень-грудень 1988 року; березень-серпень 1989 року; січень-лютий, червень-грудень 1990 року; січень-травень, вересень-грудень 1991 року; лютий-липень 1993 року; Кнігніцький так у документах січень, жовтень-грудень 1989 року; червень-серпень 1991 року; січень-грудень 1992 року; ОСОБА_4 так у документі вересень 1989 року, у травні 1990 року ОСОБА_7 (по батькові ОСОБА_5 так у документі в лютому 1990 року; по батькові Ілл. так у документі в травні 1990 року) працював у Городенківському цукровому заводі Городенківського району Івано-Франківської області та зазначено його щомісячна заробітна плата з вересня 1988 року по липень 1993 року.

Щодо Городенківського цукрового заводу, то з копії Архівної довідки № К-165/01-15, виданої 24.11.2021 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації вбачається,що в 1978 році на території м. Городенка Івано-Франківської області діяв Городенківський цукровий завод. Керуючись Законом України «Про приватизацію майна державних підприємств»,Указом Президента України «Про прискорення приватизації майна в агропромисловому комплексі», Постановою КМУ «Про особливості приватизації в агропромисловому комплексі майна, що перебуває в загальнодержавній та комунальній власності» та «Порядком перетворення в процесі приватизації державних підприємств у відкриті акціонерні товариства», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.1993 р. № 686, згідно з Наказом Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Івано-Франківській області № 950 від 12.08.1996 р. Городенківський цукровий завод перетворено у відкрите акціонерне товариство «Городенківський цукровий завод». Статут ВАТ «Городенківський цукровий завод» зареєстрований розпорядженням голови районної державної адміністрації від 23.08.1996 р. № 466-р. ВАТ «Городенківський цукровий завод» знято з реєстрації на підставі Ухвали Івано-Франківського Господарського суду у зв`язку з визнанням юридичної особи банкрутом та ліквідацією ВАТ «Городенківський цукровий завод». Дата реєстрації припинення юридичної особи 20.12.2005 р. № 11071170001000182. Документи з особового складу ВАТ «Городенківський цукровий завод» передані на зберігання в архівний відділ Городенківської райдержадміністрації.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ствердили, що працювали разом із заявником ОСОБА_1 у Городенківському цукровому заводі, на підтвердження чого надали для огляду в судовому засіданні свої трудові книжки, де містяться записи про те, що ОСОБА_10 з 1971 по 2001 працював в згаданому підприємстві, а ОСОБА_11 з 1969 по 1970, та з 1976 по 2003. Свідки підтвердили, що заявник ОСОБА_1 працював у Городенківському цукровому заводі у цеху механізації БУМ машиністом, а на період сезону - оператором, з вересня 1988 року до липня 1993 року.

Факт належностізаявникуархівної довідки № К-164/01-15, виданої 24.11.2021Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області підтверджуєтьсядослідженими судомдоказами (письмовимидокументами,показами свідків), співзвучністю прізвищ « ОСОБА_2 », « ОСОБА_12 », « ОСОБА_3 » та « ОСОБА_4 ».

Встановлення фактуналежності заявникуОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № К-164/01-15, виданої 24.11.2021Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, має для нього юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право напризначення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданого документу, оскільки підприємство, дебули зробленівідповідніневірні записи ліквідовано.

З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № К-164/01-15, виданої 24.11.2021Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви про встановлення факту належності зазначеного правовстановлюючого документу (архівної довідки).

Керуючись ст.ст.258,259,263-265,268,273,293-294,315,319,352,354 ЦПК України,суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № К-164/01-15, виданої 24.11.2021Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Місце проживаннязаявникаОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ Івано-Франківська область, 76018, код ЄДРПОУ 20551088.

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області - вул. 28 Армії, 6 м.Херсон Херсонська область, 73036, код ЄДРПОУ 21295057.

Повне судове рішення складене 05.01.2024.

Суддя: Федів Л. М.