Court ruling № 116017423, 27.12.2023, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 грудня 2023 рокум. Ужгород№ 260/11151/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через представника адвоката Моісєєва Івана Юрійовича, звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, як державного органу України, залученого до процедури призначення, обчислення, перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, а саме:

- по відмові відповідача, оформленій листом за №9883-10131/Т-02/8-0700/23 від 25.12.2023 року, у здійсненні обчислення і перерахунку з 01.04.2019 року, пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №246 від 18.12.2023 року (отриманої згідно супровідного листа №58/21/Т-274/3197/25 від 18.12.2023 року з УСБУ в Закарпатській області, про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 p., за посадою, яку позивач займав перед звільненням з військової служби, із врахуванням розміру посадового оклад) - 3260 грн., оклад за військовим званням ст.прапорщик - 1020 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 2140 грн., а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення: надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 489 грн., надбавка за особливості проходження служби (100%) - 6420 грн., премія (10%) - 326 грн., усього: 13655 грн., які передбачені згідно Постанови КМУ №704 та невиплату пенсії Позивачу з 05.03.2019 року, в повному обсязі, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії.

2. Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти видану УСБУ в Закарпатській області оновлену довідку №246 від 18.12.2023 року (за формою, передбаченою додатком №2 до постанови КМУ від 13.02.2008 р. №45) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року та здійснити обчислення і перерахунок з 01.04.2019 року, основного розміру пенсії ОСОБА_1 , на підставі вказаної оновленої довідки №246 від 18.12.2023 року, про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., що підлягає врахуванню для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови КМУ від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням розміру посадового окладу - 3260 грн., оклад за військовим званням ст.прапорщик - 1020 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 2140 грн., а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення: надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 489 грн., надбавка за особливості проходження служби (100%) - 6420 грн., премія (10%) - 326 грн., усього: 13655 грн., а також здійснити виплату перерахованої пенсії ОСОБА_2 (з урахуванням раніше виплачених сум), з 05.03.2019 року в повному обсязі, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, з урахуванням виплаченних сум.

Позовну заяву слід залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 161 КАС України, якою визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2023 - 2684,00 грн.

Як слідує з матеріалів позову, позивач заявляє дві самостійні вимоги немайнового характеру (перерахунок з 01.04.2019 та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії з 05.03.2019), кожна з яких може становити окремий предмет позову, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 2147,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 2).

Однак заявник надав квитанцію про сплату судового збору лише у сумі 1073,60 грн.

Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі 1073,60 грн. (2147,20 грн. - 1073,60 грн.) або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх уточнення.

Крім того у прохальній частині позовної заяви у ч. 3 зазначено здійснити виплату перерахованої пенсії ОСОБА_2 (з урахуванням раніше виплачених сум).

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Тож позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків п`ять днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Закарпатського окружного адміністративного суду доказів доплати судового збору в розмірі 1073,60 грн. за наступними отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич