Court ruling № 115697476, 18.12.2023, Nadvirna District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

У Х В А Л А

Справа №348/2761/23

18 грудня 2023 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Солодовнікова Р.С.,

з участю секретаря судового засідання Накорняк Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей Надвірнянської міської ради, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,

за участі

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить: встановити факт самостійного виховання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що рішенням від 21.10.2023 прикордонна служба рішенням відмовила йому у перетині кордону разом із дитиною через ненадання документів, які надають право виїзд з України в умовах дії правового режиму воєнного стану відповідно до Постанови КМУ від 27.01.1995 року №57 «Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України».

Ухвалою суду від 20 листопада 2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній цивільній справі. Вирішено справу розглядати в порядку окремого провадження.

В судовому засіданні поставлено питання про необхідність залучення для участі у справі в якості заінтересованих осіб: ІНФОРМАЦІЯ_2 і Державної прикордонної служби України.

Заявник ОСОБА_1 пояснив, що рішення Державної прикордонної служби України про відмову в перетинанні державного кордону України не оскаржував, перебуває на обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримав відстрочку від мобілізації, проти залучення заінтересованих осіб не заперечує.

Заінтересована особа Служба у справах дітей Надвірнянської міської ради проти залічення інших заінтересованих осіб не заперечує.

Суд, дослідивши матеріали справи дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч.4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав.

Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.

Нормами процесуального законодавства не передбачено права суду за власною ініціативою залучати до участі у справі заінтересованих осіб.

Матеріали справи свідчать про те, що у якості заінтересованої особи до участі у справі залучено тільки Службу у справах дітей Надвірнянської міської ради та матір дитини ОСОБА_2 .

Відповідно до п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31.03.95 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заявники й залучені до участі у справі заінтересовані особи вправі відповідно подавати докази на підтвердження обґрунтованості чи необґрунтованості заяви про встановлення факту, що розглядається судом, брати участь у дослідженні обставин справи, оскаржувати рішення і ухвали, вчиняти інші процесуальні дії.

Оскільки порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Суд при залученні заінтересованої особи керується положеннями статті 51 ЦПК України, якою визначено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до статті 1Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України»громадянин України ні за яких підстав не може бути обмежений у праві на в`їзд в Україну.

У зв`язку з введенням в Україні правового режиму воєнного стану відповідно доУказу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні"та на виконання вимогЗакону України "Про правовий режим воєнного стану"визначено правила виїзду за межі України окремих категорій осіб.

За загальним правилом на період дії правового режиму воєнного стану чоловікам - громадянам України, віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов`язанимобмежено виїзд за межі України, крім військовозобов`язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до статті 23Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Відповідно до ст..23 Закону України Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" відстрочкувід призовуна військовуслужбу підчас мобілізації мають військовозобов`язані - жінки та чоловіки, якісамостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.

Встановлення факту має значення для заявника, оскільки дозволить реалізувати йому право перетину державного кордону, отже враховуючи мету встановлення факту, а також те, що ухвалене у справі рішення суду може стати підставою для надання заявнику відстрочки від мобілізації та у підсумку може зачепити інтереси інших державних органів, суд вважає за необхідне для повноти та об`єктивності судового розгляду відповідно до положень ст.ст. 51, 294 ЦПК України, залучити до участі у справі як заінтересованих осіб: ІНФОРМАЦІЯ_3 і Державну прикордонну службу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51, 223, 258-261, 293, 294, 315 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі у справі в якості заінтересованих осіб:

- ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 );

- Державну прикордонну службу України (м. Львів, вул. Личаківська,74, 79010) .

Судове засідання відкласти на 22.01.2024 на 14:00 год.

В судове засідання викликати учасників справи.

Запропонувати заінтересованим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 надіслати (надати) суду у строкдо 15.01.2024 письмові пояснення та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Одночасно, заінтересованим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 і Державній прикордонній службі України направити копію заяви про встановлення факту з копіями доданих до неї документів.

Інформацію щодо судової справи, яка розглядається, учасники справи можуть отримати завеб-адресою:http://nd.if.court.gov.ua/sud0911/ сторінкина офіційномувеб-порталісудової владиУкраїни вмережі Інтернет.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Р.С.Солодовніков