Court ruling № 115479225, 07.12.2023, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"07" грудня 2023 р.справа № 300/7436/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Гресько В.В. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу здійснювати виплату його пенсії без застосування обмеження у максимальному розмірі з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році";

зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.12.2019 без обмеження її максимальним розміром на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" від 09.06.2021 № 791 з врахуванням всіх складових (надбавок, доплат, премії), що підтверджується перерахунком пенсії (пенсійна справа №0903003700 - МВС) від 09.02.2022 (посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за стаж служби в поліції 50%, премія 204,29%) згідно рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 у справі № 300/4334/21 та рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 у справі № 300/2824/22 з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04.12.2023 до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмета позову, відповідно до якої представник позивача просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу здійснювати виплату його пенсії без застосування обмеження у максимальному розмірі з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 у розмірі 2000 грн.;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.12.2019 року без обмеження її максимальним розміром на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" від 09.06.2021 № 791 з врахуванням всіх складових (надбавок, доплат, премії), що підтверджується перерахунком пенсії (пенсійна справа №0903003700 - МВС) від 09.02.2022 (посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за стаж служби в поліції 50%, премія 204,29%) згідно рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 у справі № 300/4334/21 та рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 у справі № 300/2824/22 з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та з урахуванням необхідності виплати щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 у розмірі 2000 грн. на підставі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 року у справі №300/2432/23 та з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених вище положень Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що заява про зміну предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розмір позовних вимог може бути подана позивачем до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, а у випадку, якщо судове засідання не проводиться, тоді така заява може бути подана протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі в разі розгляду справи в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, зміна предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог можлива лише до початку розгляду справи по суті.

Як зазначено вище, ухвалою суду від 30.10.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розгляд даної справи по суті, відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, було розпочато 30.11.2023, тобто через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, 29.11.2023 останній день подання заяви про зміну предмета позову.

Отже, представником позивача заяву про зміну предмета позову подано 04.12.2023 із пропуском процесуального строку визначеного статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки представником позивача подано заяву із пропуском процесуального строку визначеного статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для прийняття заяви про зміну предмету позову відсутні, у зв`язку з чим суд повертає заяву без розгляду.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву адвоката Гресько В.В. в інтересах ОСОБА_1 про зміну предмета позову у справі № 300/7436/23 - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Григорук О.Б.