Decision № 115051243, 13.11.2023, Ivano-Frankivsk City Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 344/15653/23

Провадження № 2/344/3194/23

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої Кіндратишин Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Литвин Х.В.,

представника позивача - Кардаш О.А.,

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання, -

В С Т А Н О В И В:

25.08.2023 позивач звернувся в суд із позовом до відповідачів про стягнення солідарно заборгованості з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за надані послуги теплопостачання в сумі 13 327 (тринадцять тисяч триста двадцять сім) гривень 83 коп. за період з жовтня 2020 року по травень 2021 року включно, станом на 01.03.2023, та судові витрати.

В обґрунтування позову зазначено те, що Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» надає послуги теплопостачання для квартири АДРЕСА_1 (ос. рах.№ НОМЕР_1 ), в якій проживають ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які є споживачами.

ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» визначено виконавцем послуг із центрального опалення та підігріву води для населення на підставі рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №17 від 26.01.2010.

В перехідний період від моменту введення в дію 01.05.2019 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 до моменту укладення нових договорів про надання комунальних послуг, п.3 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених таким договором, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг укладеними за правилами визначеними законом. У разі якщо, якщо згідно з договорами про надання комунальних послуг укладеними до введення в дію цього закону передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

Відтак, не укладення договорів, які передбачені новим законом не виключає можливості стягнення з боржника на користь заявника вартості отриманих послуг з надання теплопостачання.

Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом (місяцем).

Відповідачі свої зобов`язання, як споживачі виконували неналежним чином, у зв`язку з чим, станом на 01.03.2023 мають заборгованість - 13 327 (тринадцять тисяч триста двадцять сім) гривень 83 коп. з оплати за постачання теплової енергії та гарячого водопостачання.

Не проживання відповідача у квартирі, яка належить йому/їй на праві власності та факт відсутності реєстрації в цій квартирі не звільняє особу від обов`язку нести витрати по оплаті житлово-комунальних послуг.

Позивач попередньо звертався до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з заявою про видачу судового наказу, щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги теплопостачання. Однак, за заявою боржника, ухвалою Івано-Франківського міського суду у справі №344/7138//23 від 01.06.2023 судовий наказ скасовано (а.с.1-2).

25.08.2023 справа надійшла до суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передана судді Кіндратишин Л.Р. (а.с.11-12).

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 30.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі (а.с.15).

03.10.2023 відповідач ОСОБА_1 та 04.10.2023 відповідач ОСОБА_2 через систему «Електронний суд» подали відзив на позовну заяву (а.с. 34-41, 97-104), де зокрема зазначено, що вимоги позивача, викладені в позовній заяві, відповідачами не визнаються повністю, вважають, що вони є безпідставними і необґрунтованими. Позивачем не долучено жодних документів та не зазначено доказів, які б підтверджували фактичне отримання таких послуг ними, як відповідачами. Вказано, що свої вимоги позивач мотивував тим, що ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» визначено виконавцем послуг із центрального опалення та підігріву води для населення на підставі рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 17 від 26.01.2010. Проте, з 2012 року до жовтня 2020 року виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг централізованого постачання гарячої води для населення за адресою АДРЕСА_2 було ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія». Відповідний договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води (підігрів води) № 101224 було укладено між відповідачем та ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» 24.07.2013. В свою чергу даний договір було розірвано за ініціативи відповідача згідно процедури, та повідомлення про розірвання договору було направлено рекомендованим листом 10.09.2014. Причиною розірвання договору з ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» стало те, що рішенням Івано-Франківської міської ради від 29.11.2012 №894-31 відповідачу було надано дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Квартира АДРЕСА_1 входить в стояк, до якого належать ще сім квартир: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 . Квартира АДРЕСА_8 , які забезпечували доставку теплової енергії до квартири АДРЕСА_8 , заходять та виходять через крайні і проходять через всі квартири стояка. Після отримання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання ряд квартир обрізали труби, якими теплова енергія постачалася в квартиру АДРЕСА_8 . Таким чином, квартира відповідача була позбавлена можливості отримувати теплову енергію. 01.10.2014 між Комунальним підприємством «Єдиний розрахунковий центр» та представниками квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 було складено Акт 03-13/09-178 огляду житлового будинку. Комісія, яка оглядала житловий будинок встановила, що стояки гарячого водопостачання та центрального опалення від`єднанні від загальнобудинкової мережі, квартири по стояку АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 . Враховуючи викладені обставини та наближення опалювального сезону, відповідачем було прийнято оперативне рішення про встановлення індивідуального опалення. Після отримання кредитних коштів відповідачем було змонтовано систему індивідуального опалення в квартирі АДРЕСА_1 . Після запуску системи індивідуального опалення ПАТ «Івано-Франківськагаз» проводив повірку газового лічильника, в якому вказані газові прилади, які використовуються: газова влита та котел. Станом на дату написання даного відзиву на позовну заяву відповідачі продовжують користуватися системою індивідуального опалення. В тому числі, відповідачі користувалися даною системою опалення в період, за який начебто виникла заборгованість, стягнення якої вимагає позивач. Також згідно з витягу з протоколу № 18 засідання Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 04 жовтня 2018 року, власнику квартири АДРЕСА_1 , відвід`єднаної від внутрішньобудинкових мереж системи централізованого опалення, надано дозвіл отримати технічні умови у виконавця послуг. На даний час така необхідність відсутня, оскільки починаючи з середини 2021 року будинок АДРЕСА_2 повністю від`єднаний від мереж системи централізованого теплопостачання. Також зазначено, що між відповідачами та позивачем не було потреби укладання договору про надання послуг централізованого теплопостачання, як цього вимагає Закон, оскільки квартира АДРЕСА_8 була від`єднана від системи централізованого теплопостачання ще у 2014 році. Крім того, в долученій до позовної заяви довідці позивача про розрахунки боргу за теплоенергію вказано, що в період з жовтня 2020 року до вересня 2021 року ніякі пільги за послуги не нараховувалися. В той же час, в цей період в квартирі проживав ветеран органів внутрішніх справ ОСОБА_3 (колишній співвласник квартири), якому відповідно до п. 6 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» надавалися пільги. Також відповідачі вважають, що жодних договірних відносин між позивачем і відповідачами не існувало і не існує, а отже і не існувало і не існує жодних зобов`язань. З огляду на такі обставини в позивача були відсутні підстави для нарахування за послуги теплопостачання з їхньої квартири в період опалювального сезону 2020-2021 років.

16.10.2023 від представника позивача ОСОБА_4 надійшла відповідь на відзив в даній цивільній справі, відповідно до якої зазначено, що відповідач був споживачем послуг з централізованого опалення до липня 2012 року. Відповідно до довідок про нарахування за послуги опалення та гарячого водопостачання квартир : 4,8,12,16,20,28,30, ДМП «ІФТКЕ» припинило нарахування послуг з липня 2012 року, оскільки будинок АДРЕСА_2 передано на абонентське обслуговування ТОВ «Станіславську теплоенергетичну компанію» з серпня 2012 року. 3 жовтня 2020 року взято на абонентське обслуговування в ДМП « Івано-Франківськтеплокомуненерго » будинок АДРЕСА_11 , АДРЕСА_8 нарахування за послуги здійснювалися з жовтня 2020 року по травень 2021 року. 3 01 жовтня 2020 року відповідач став споживачем послуг з централізованого теплопостачання у ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» відповідно до переліку. Житловий будинок по АДРЕСА_2 обладнаний приладом комерційного обліку теплової енергії №68560069 Ultaheat, та Відповідно до роздруківки показників теплового лічильника №68560070 Ultaheat за період з жовтня 2020 року до квітня 2021 року встановлено, що в даному будинку йде споживання теплової енергії, кожного місяця змінюються показники. Також представником позивача вказано, що порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Після отримання дозволу відповідач повинен звернутися до надавача послуг для отримання технічних умов та виконання наступних дій щодо відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення. Відповідачем не надано технічних умов на відключення квартири АДРЕСА_8 . Крім того вказано, що відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення виконуються у міжопалювальний період. По закінченні робіт складається акт про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під?їзду, будинку) від мереж централізованого опалення і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Тільки після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання, і тільки тоді можливий розгляд питання про припинення нарахувань. Належним документом про відключення від теплопостачання та припинення нарахувань за послуги, є саме акт про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення, але відповідачами такого акту не надано. 17.05.2021 складено акт на відключення будинку по АДРЕСА_2 , відповідно нарахування за послуги теплопостачання припинено з дати складання акту. Відповідачами не надано доказів, котрі б свідчили про дотримання визначеної законом процедури відключення, оскільки вказаний факт має суттєве значення, відповідно немає підстав для припинення нарахувань, адже законом не передбачено обов`язку припинення нарахування споживачам, котрі самовільно від?єднались від системи централізованого опалення. Доказів, які б підтверджували факт недотримання нормативної температури повітря на сходових клітинах по АДРЕСА_2 , що могло бути підставою для перерахунку розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, відповідачами не надано. Також зазначено, що для призначення пільг пільговики, які перебувають на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, або їх законні представники звертаються з відповідною заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до «Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 №373 (а.с.160-168).

18.10.2023 відповідач ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» подав заперечення на відповідь на відзив (а.с. 199-201), де зазначено, що з наданих документів випливає, що квартирам АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_9 та АДРЕСА_12 нараховувалася оплата ще у 2012 році, а уже в 2020 році оплата нараховувалася лише квартирам АДРЕСА_6 та 24. Ця інформація є свідченням того, що квартири АДРЕСА_7 та АДРЕСА_9 , які знаходяться під та над квартирою АДРЕСА_8 відповідно, були відключені від централізованого теплопостачання. Також це свідчить про те, що квартири АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_9 та АДРЕСА_10 скористалися можливістю отримати акти, яка була визначена Витягом з протоколу № 18 засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 04 жовтня 2018 року. У відповідності з даним витягом, власнику квартири АДРЕСА_1 , від`єднаної від внутрішньобудинкових мереж системи централізованого опалення та ще у 2018 році надано дозвіл отримати технічні умови у виконавця послуг. Даним правом квартира АДРЕСА_8 не скористалася і уже не скористається, тому що на даний час така необхідність відсутня, оскільки починаючи з середини 2021 року цілий будинок АДРЕСА_2 повністю від`єднаний від мереж системи централізованого теплопостачання. Позивач аргументує, що 01.10.2020 відповідач став споживачем послуг з централізованого теплопостачання. В якості доказу позивач надає супровідний лист № 1/1804/ від 20.10.2020 року з переліком квартир, які підключені до централізованого опалення. Проте, крім даного переліку, позивач не надав жодних доказів того, що послуга дійсно надавалася. Як уже зазначалося у відзиві на позовну заяву, за опалювальний сезон 2020-2021 років позивачем не виконувалися вимоги розділу VІІІ «Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду», які затверджені наказом Міністерства палива та енергетики, Міністерства з питань комунального господарства України від 10 грудня 2008 року №620/378, який передбачає проведення у місячний термін, але не пізніше травня поточного року, після проведення огляду представниками балансоутримувача і виконавця послуг складаються переліки заходів, необхідних для підготовки внутрішньобудинкових систем централізованого теплопостачання, вентиляції та ГВП до експлуатації в наступному опалювальному періоді. Під час проведення такої перевірки позивачем, як виконавцем послуг теплопостачання, було виявлено факт відключення стояка та квартир нашого під`їзду від мереж централізованого теплопостачання. Позивач стверджує, що між позивачем і відповідачем були договірні відносини на підставі договору приєднання. Ніяких договірних відносин між позивачем і відповідачем, а отже і зобов`язань відповідача перед позивачем не виникало. Відповідач зазначає, що погоджується, що порядок відключення квартир від централізованого теплопостачання повинен застосовуватися з метою попередження самовільного від`єднання споживачів від системи централізованого опалення. На жаль, як і в будь-якій іншій сфері, законодавство містить прогалини. Зокрема, не регулюються випадки, коли споживач був позбавлений доступу до послуг в результаті дій третіх осіб. Відповідачам не відомо, хто саме з сусідів здійснив відключення стояка, але фактом залишається те, що у вересні 2014 року їхня квартира, яка знаходиться в стояку між квартирами АДРЕСА_7 та АДРЕСА_9 , втратила доступ до послуги опалення. В якості доказу того, що ці квартири входили в стояк разом з квартирою АДРЕСА_8 надано відповідну довідку. Цей факт був підтверджений актом огляду житлового будинку від 01.10.2014 року. Щодо пільги зазначає, що батько, який був зареєстрований і проживав за адресою АДРЕСА_13 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Йому не відомо, чому батько не звертався з відповідною заявою про надання пільг. Але очевидно, що оскільки між позивачем і відповідачем не було договірних відносин, то підстав для звернення з відповідною заявою не було.

Представник позивача ОСОБА_5 у вступному слові позовні вимоги підтримала з мотивів, що викладені письмово. Позов просила задоволити. Зазначила, що з жовтня 2020 року відповідно до переліку, квартири АДРЕСА_6 та АДРЕСА_1 передані із ТзОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», як споживачі послуг з централізованого опалення в ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго». Відповідно нарахування за послуги з теплопостачання здійснювалися ДМП «ІФТКЕ» з жовтня 2020 року по травень 2021 року. Фактом надання послуг є облік тепла по лічильнику. Нарахування здійснювалося згідно показників лічильника. Акт про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення є доказом фактичного відключення квартири та припинення нарахування за послуги, згідно чинного законодавства. Відповідачі самовільно від`єднали квартиру від централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Відповідач ОСОБА_1 позову не визнав з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву та запереченнях на відповідь на відзив, просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Додатково зазначив, що у вересні 2014 року їхня квартира АДРЕСА_1 , яка знаходиться в стояку між квартирами АДРЕСА_7 та АДРЕСА_9 , втратила доступ до послуги опалення. Однак не відомо, хто саме з сусідів здійснив відключення стояка. Споживачі квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_9 та АДРЕСА_10 скористалися можливістю отримати акти, що була визначена Витягом з протоколу № 18 засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 04 жовтня 2018 року. У відповідності з даним витягом, ще у 2018 році надано дозвіл отримати технічні умови у виконавця послуг власнику квартири АДРЕСА_1 , від`єднаної від внутрішньобудинкових мереж системи централізованого опалення. Даним правом не скористалися і уже не скористаються, тому що на даний час така необхідність відсутня, оскільки з середини 2021 року цілий будинок АДРЕСА_2 повністю від`єднаний від мереж системи централізованого теплопостачання. Вважає, що між позивачем і відповідачем договірних відносин не було, а отже і зобов`язань відповідача перед позивачем не виникало. Вказав, що оскільки між позивачем і відповідачем не було договірних відносин, то підстав для звернення батька ОСОБА_3 , який був зареєстрований і проживав за адресою АДРЕСА_13 , та який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , з відповідною заявою про надання пільг не було.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, попередньо подала письмову заяву про розгляд справи без її участі, зазначивши, що позиція щодо заявлених позовних вимог викладена у відзиві на позовну заяву (а.с. 154).

Вислухавши вступне слово сторін, матеріали цивільної справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» визначено виконавцем послуг із централізованого опалення та підігріву води для населення на підставі рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 17 від 26.01.2010.

Відповідно до відповідей №201254 від 28.08.2023 та №201251 від 28.08.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру, які сформовано засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» за запитом,відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_13 (а.с.13, 14).

Відповідно до п. 8 Правил надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630, послуги надаються споживачеві згідно із договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Між позивачем та відповідачами не було укладено Договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Однак, ДМП «ІФТКЕ» розроблено і оприлюднено договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 01.10.2017 року (офіційно опублікований на сайті www.tke.if.ua та в газеті «Західний кур?єр» N640 (1613) від 05.10.2017) як договір приєднання, відповідно до п. 10.1 якого, вказаний Договір публічно доводиться до відома усіх споживачів шляхом його розміщення) оприлюднення на вебсайті виконавця (а.с. 169-170)..

Відповідно до п.20 Правил плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

У разі відсутності засобів обліку гарячої води і теплової енергії, плата за надані послуги справляється відповідно до вимог п.21 Правил, тобто згідно з установленими нормативами (нормами) споживання.

Згідно п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 №-630, плата за надані послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлений інший строк.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017, споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Пункт 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вказує, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року №-630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Питання відмови від послуг з централізованого опалення та відключення від мереж централізованого опалення на момент відключення квартири АДРЕСА_1 , регулювалось Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Згідно з п.2.1 даного Порядку, для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Відповідно до п.2.2. зазначеного Порядку, комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання повинен відповідати вимогам чинних нормативних документів. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Слід зауважити, що відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради від 29.11.2012 №894-31 було надано дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання заявникам згідно протоколів Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 13.09.2912 №05 (додаток1) та 09.11.2012 №6 (додаток 2) (а.с. 48).

Згідно з витягу з протоколу № 18 засідання Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 04 жовтня 2018 року, надано дозвіл власнику квартири АДРЕСА_1 , від`єднаної від внутрішньобудинкових мереж системи централізованого опалення відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради від 29.11.2012 №894-31, отримати технічні умови у виконавця послуг з централізованого теплопостачання ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», Івано-Франківському відділені ПАТ «Івано-Франківськгаз», КП «Івано-Франківськводоекотехпром», з подальшим виготовленням проектної документації на влаштування системи індивідуального опалення в житловому приміщенні за вищезгаданою адресою, при відсутності заборгованості за спожиту теплову енергію (а.с. 64).

Для виконання робіт з підготовки внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП до опалювального сезону після відключення приміщення від мереж його власник, наймач (орендар) зобов`язаний надавати представнику виконавця послуг з ЦО і ГВП можливість доступу до транзитних трубопроводів відповідно до порядку їх технічного огляду, установленого Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 17 травня 2005 року № 76.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджено центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктами 25, 26 вказаних Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком № 4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності зазначеного акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.

Акту за участю теплопостачальної організації, який є завершальним етапом проходження встановленої законодавством процедури відключення від мереж централізованого опалення відповідачами не надано.

До оформлення акта про відключення від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення, у позивача відсутні правові підстави для припинення нарахувань за послугу з централізованого опалення.

Відповідно до листа № 1/1804/ від 20.10.2020, ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» направило в ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» інформацію щодо абонентів (фізичних осіб), які були на абонентському обслуговуванні ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» в електронному вигляді (а.с. 171).

Згідно з переліку квартир, які підключені до централізованого опалення, зазначено квартиру АДРЕСА_1 , та фізичну особу - ОСОБА_3 (а.с. 172-173).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від 28.02.2023, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с. 206).

Відповідно до посвідчення серії № НОМЕР_5 від 30.05.2005, виданого УМВС України в Івано-Франківській області, ОСОБА_3 мав право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів органів внутрішніх справ (а.с. 91). Однак відповідачем ОСОБА_1 у заперечені на відповідь на відзив зазначено, що йому не відомо, чому батько ОСОБА_3 не звертався з відповідною заявою про надання пільг.

Слід зауважити, що відповідачами долучено до матеріалів справи акт огляду жилого будинку № 03-13/09-178 від 01.10.2014, що складений КП « Єдиний розрахунковий центр» за змістом якого вбачається, що стояки гарячого водопостачання та центрального опалення від`єднанні від загальнобудинкової мережі квартири по стояку АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7, АДРЕСА_8, АДРЕСА_2, НОМЕР_3 ( а.с. 42). Однак у даний акт не є актом про відключення квартири відповідачів.

Також слід зазначити, що рішенням Івано-Франківського міського суду від 30 березня 2021 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання задоволено. Стягнуто в солідарному порядку з ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» 17 597 (сімнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто сім) грн. 62 коп. заборгованості за послуги з централізованого опалення, та по 492,73 грн. судового збору з кожного.

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 30 березня 2021 року встановлено, що відповідачі процедури відключення своєї квартири від централізованої системи теплопостачання не дотрималися, не надали доказів про отримання дозволу на встановлення автономного опалення в квартирі та акту про відключення квартири від теплопостачання, затвердженого у встановленому законом порядку.

Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 15.07.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського міського суду від 30 березня 2021 року залишено без змін.

Відповідно до довідок про нарахування за послуги опалення та гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_3,АДРЕСА_4,АДРЕСА_5,АДРЕСА_6,АДРЕСА_7,АДРЕСА_2,АДРЕСА_12, долучених до відповіді на відзив, ДМП «ІФТКЕ» припинило нарахування послуг з липня 2012 року, оскільки будинок АДРЕСА_2 передано на абонентське обслуговування ТОВ «Станіславську теплоенергетичну компанію» з серпня 2012 року.

Згідно з розрахунку боргу за теплоенергію, з жовтня 2020 року по травень 2021 року здійснювалися нарахування за послуги щодо квартири АДРЕСА_14 .

Відповідно до роздруківки показників теплового лічильника №68560069 Ultaheat за період з жовтня 2020 року до квітня 2021 року, житловий будинок по АДРЕСА_2 обладнаний приладом комерційного обліку теплової енергії №68560069 Ultaheat, та в даному будинку йде споживання теплової енергії, кожного місяця змінюються показники (а.с. 174-175).

Згідно із Витягу з рішення виконавчого комітету міської ради від 27.08.2020 №922 Про надання дозволу на від?єднання житлових будинків від систем мереж централізованого опалення, надано дозвіл на від?єднання від мереж централізованого опалення багатоквартирних будинків за адресами АДРЕСА_2 (а.с. 176).

27.01.2021 технічні умови №1016 ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» видано на відключення від ЦО і ГВП житлового будинку АДРЕСА_2 (а.с. 177).

17.05.2021 складено акт на відключення житлового будинку по АДРЕСА_2 від централізованого опалення/постачання гарячої води (а.с. 178).

Як зазначено позивачем у відповіді на відзив, нарахування відповідачам за послуги теплопостачання припинено з дати складання акту від 17.05.2021.

Відповідно до акту від 28 вересня 2020 року, складеного представником ДМП «ІФТКЕ», майстром т/р «Пасічна» та представником Управителя, даний акт складено на предмет гідравлічного випробування на щільність та міцність внутрішньобудинкової системи опалення житлових будинків, у тому числі на АДРЕСА_15 (а.с. 213).

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на споживача покладено обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

У силу ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином і у встановлений строк відповідно до вказівок договору, в даному випадку - Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення від 21.07.2005.

Як встановлено судом, відповідачі неналежно здійснювали оплату за надані комунальні послуги.

При цьому, в відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, з вчиненням в подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної Порядком № 4 від 22 листопада 2005 року процедури. Аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 01 грудня 2021 року у справі № 607/25229/18 (провадження № 61-13855св19).

Так як відповідачами, не дотримано визначеної Порядком № 4 від 22 листопада 2005 року процедури та не надано до суду акта встановленої форми, затвердженого комісією з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення, який є підставою для відключення від мереж, у період з жовтня 2020 по травень, то є підстави для вирішення питання про стягнення заборгованості послуги з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання.

Внаслідок неналежного виконання споживачами, відповідачами зобов`язання по оплаті наданих послуг за період з жовтня 2020 року по травень 2021 року виникла заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання у розмірі у розмірі 13 327, 83 грн.

Відповідно до розрахунку боргу за теплоенергію, складеного ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» за адресою: АДРЕСА_13 за період часу з жовтня 2020 року по травень 2021 року включно, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , нараховано заборгованість у сумі 13 327,83 грн. (а.с.3,4).

У порядку виконання процесуального обов`язку відповідача, унормованого частиною третьою статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України, з доведення належним чином виконання обов`язків перед позивачем з виплати заборгованості за послуги теплопостачання відповідачем не надано доказів виплати вказаної суми заборгованості.

Розрахунок заборгованості за теплоенергію є чітким, повним та розгорнутим по окремим категоріям. Даних на його спростування матеріали справи не містять.

Належних та допустимих доказів, які б свідчили про відсутність заборгованості відповідачів за послуги теплопостачання або ж спростовували доводи позивача в обґрунтування ним позовних вимог, відповідачами суду не подано.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідачів солідарно заборгованості за надані послуги теплопостачання у розмірі 13 327, 83 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог частини першої статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

У відповідності до частини першої статті 81 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Виходячи із вищевикладеного, оцінивши докази, надані сторонами у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, відповідно до статті 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Тому, з відповідачів на користь позивача також слід стягнути в рівних частинах понесені позивачем судові витрати по 1 207,8 ( одній тисячі двісті сім) гривень 80 копійок з кожного.

На підставі наведеного, відповідно ст.ст. 13, 78, 81, 141, 223, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов задоволити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на користь Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» заборгованість за надані послуги теплопостачання в сумі 13 327 (тринадцять тисяч триста двадцять сім) гривень 83 коп. за період з жовтня 2020 року по травень 2021 року включно.

Стягнути з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 у відшкодування судових витрат на користь Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» по 1 207,8 ( одній тисячі двісті сім ) гривень 80 копійок з кожного.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування учасників справи:

Позивач: Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» код ЄДРПОУ: 03346058, адреса: вул. Б. Хмельницького, буд. 59А, м. Івано-Франківськ, 76009,

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_13 ;

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_13 ;

Повне рішення складено 20.11.2023.

Суддя

Івано-Франківського міського суду Кіндратишин Л.Р.