Court ruling № 110743763, 05.05.2023, Uzhhorod City and District Court of Zakarpattia Oblast

Справа № 308/7245/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., ознайомившись позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (м.Чоп) Державної прикордонної служби України про оскарження рішення, -

встановив:

04 травня 2023 ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду з адміністративним позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону (м.Чоп) Державної прикордонної служби України в якому просить:

-визнати незаконним та, скасувати рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину який досяг 16-річного віку, прийняте 20 квітня 2023 року заступником начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип А) з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) старшим лейтенантом Наталією Величко стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

паспортний документ серія НОМЕР_2 , виданий 30.07.2022 року орган видачі 2116;

-стягнути із НОМЕР_1 прикордонного загону (м. Чоп) Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ- 14321707), м.Чоп, вул.Головна, №55-A, Ужгородський район, Закарпатська область на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешк. АДРЕСА_1 витрати пов`язані з оплатою судового збору в сумі 1073,60грн.(одну тисячу сімдесят три гривні 60коп.).

-стягнути із НОМЕР_1 прикордонного загону (м.Чоп) Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ- 14321707), м. Чоп, вул. Головна, No55-А, Ужгородський район, Закарпатська область на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешк. АДРЕСА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 13850,00(тринадцять тисяч вісімсот п?ятдесят) гривень за рахунок бюджетних асигнувань.

Відповідно до п.4 ч.1ст. 171 КАС України,суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності

Відповідно до частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно частини другої статті 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

У зв`язку з тим, що адміністративна справа за пред`явленим позовом не відноситься до категорій адміністративних справ, визначених у частині першій статті 20 КАС України, то підсудна окружному адміністративному суду, зокрема Закарпатському окружному адміністративному суду.

Кодексу адміністративного судочинства України не регламентує питання процесуального наслідку подання позовної заяви з недотриманням правил предметної підсудності.

Відповідно до положень частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Подібні правовідносини, а саме: процесуальний наслідок подання адміністративного позову до адміністративного суду з порушенням правил територіальної підсудності, регулює стаття 29 КАС України, тому положення вказаної статті слід застосувати до процесуальних відносин, що виникли у даній справі.

Згідно пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на те, що справа за поданим адміністративним позовом належить до предметної юрисдикції Закарпатського окружного адміністративного суду, то підлягає передачі на розгляд даного суду.

На підставінаведеного такеруючись ст.ст.7,20,29,248КАСУкраїни, суд,-

постановив:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (м.Чоп) Державної прикордонної служби України про оскарження рішення - передати на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду (м.Ужгород, вул..Загорська, 30).

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду .

Суддя К.С. Дегтяренко