Court ruling № 107548758, 29.11.2022, Varash City Court of Rivne Oblast (until 25.04.2025 - Kuznetsovsk City Court of Rivne Oblast)

Справа № 565/1457/22

Провадження № 2-а/565/46/22

У Х В А Л А

29 листопада 2022 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Демчини Т.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Рівненській області, поліцейського Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Рівненській області Чаплінського М.О. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ГУНП в Рівненській області, поліцейського Вараського РВП ГУНП в Рівненській області Чаплінського М.О. про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГАВ № 83494 від 16 травня 2022 року, якою її притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.178 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 119,00 грн.

За правилами ст.ст.19, 25-27 КАС України, адміністративний позов підлягає розгляду Кузнецовським міським судом Рівненської області.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені ст.ст.169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому наявні підстави для прийняття даного адміністративного позову до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст.289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. Аналогічна норма міститься і у ст.286 КАС України, згідно з ч.2 якої позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Позовна заява ОСОБА_1 подана з пропущенням вищезазначеного строку. Одночасно позивачкою заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження постанови серії ГАВ №83494 від 16.05.2022 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.178 КУпАП, яке обґрунтовано тим, що при існування оскаржуваної постанови вона дізналась 25.11.2022 під час ознайомлення в Кузнецовському міському суді Рівненської області з матеріалами справи № 565/1048/22 за поданням Вараського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення засудженої для відбування покарання.

Як вбачається зі змісту ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 22.11.2022, за результатами розгляду вищезазначеного подання судом постановлено скасувати звільнення засудженої ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням, призначене вироком Кузнецовського міського суду Рівненської області від 01.04.2022 за ч.3 ст.345 КК України, та направити засуджену ОСОБА_1 для відбування покарання у виді позбавлення волі на строк п`ять років, призначеного вказаним вироком суду. Зі змісту ухвали суду також вбачається, що засуджена ОСОБА_1 протягом іспитового строку неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності, у тому числі постановою Вараського РВП ГУНП в Рівненській області серії ГАВ № 83494 від 16.05.2022 за ч.2 ст.178 КУпАП.

З копії долученої до позовної заяви постанови Вараського РВП ГУНП в Рівненській області серії ГАВ № 83494 від 16.05.2022 вбачається, що підпис ОСОБА_1 про отримання її копії, на постанові відсутній. Відсутні на постанові також і записи про направлення її копії особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності.

Відтак, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду з позовом про оскарження вказаної постанови поважними, тому приходить до висновку, що на підставі ст.121 КАС України клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.269 КАС України, у справах, визначених ст.286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Дана справа має незначну складність, а тому на підставі ст.257 КАС України підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Одночасно суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі ч.4 ст.9, ч.3 ст.77, ч.3 ст.80 КАС України суд приходить до висновку про необхідність витребувати з Вараського РВП ГУНП в Рівненській області оригінал постанови серії ГАВ № 83494 від 16.05.2022 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.2 ст.178 КУпАП, а також оригінали усіх матеріалів, що стали підставою для її винесення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.5, 9, 12, 77, 80, 159, 171, 257-263, 268-269, 286 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови Вараського РВП ГУНП в Рівненській області по справі про адміністративне правопорушення серії ГАВ № 83494 від 16.05.2022 про накладення адміністративного стягнення за ч.2 ст.178 КУпАП.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Рівненській області, поліцейського Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Рівненській області Чаплінського М.О. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання у залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області на 15 год. 00 хв. 05 грудня 2022 року.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст..162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, протягом якого він може подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Роз`яснити відповідачам, що у разі неподання такого заперечення, право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження вони матимуть лише у випадку, якщо доведуть, що строк пропущено з поважних причин.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а копію позовної заяви та доданих документів надіслати відповідачам.

Викликати до суду позивача та відповідачів (представників).

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Витребувати з Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Рівненській області оригінал постанови серії ГАВ № 83494 від 16.05.2022 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.2 ст.178 КУпАП, а також оригінали усіх матеріалів, що стали підставою для її винесення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://kzm.rv.court.gov.ua/sud1711/gromadyanam/.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.Ю. Демчина