Court ruling № 106947210, 24.10.2022, Berezan City Court of Kyiv Oblast

БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

07541, вул. Шевченків шлях, 32, м. Березань, Київська обл.

№ провадження 2-а/356/14/22

Справа № 356/403/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2022 суддя Березанського міського суду Київської області Дудар Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИЛА:

До Березанськогоміського судуКиївської областізвернувся ОСОБА_1 з адміністративнимпозовом до Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Так,кожна особамає правов порядку,встановленому цимКодексом,звернутися доадміністративного суду,якщо вважає,що рішенням,дією чибездіяльністю суб`єктавладних повноваженьпорушені їїправа,свободи абозаконні інтереси,і проситипро їхзахист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень (п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст.6КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

За змістом положень ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», а також ст. 7 КАС України, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захистправ людиниі основоположнихсвобод та практику Європейського суду з прав людини як джерелоправа. Суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях неодноразово наголошував, що, реалізуючи ч. 1 ст.6Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Відповідно до ч. 1 ст.168КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Суддя відкриваєпровадження вадміністративній справіна підставіпозовної заяви,якщо відсутніпідстави длязалишення позовноїзаяви безруху,її поверненнячи відмовиу відкриттіпровадження усправі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Проаналізувавши подану позовну заяву, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з тим, що подана без додержання вимог ст. 160 КАС України.

Так,відповідно доп.2ч.5ст.160КАС України в позовній заяві зазначаються, серед іншого, повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

На виконання вказаної вище вимоги позивачем зазначено код ЄДРПОУ визначеного ним в позові відповідача - Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції, а саме: 40108616.

З інформації, що міститься у відкритих джерелах вбачається, що код ЄДРПОУ 40108616 належить такій юридичній особі як Головне управління Національної поліції в Київській області.

В той час як Батальйон патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції є структурним підрозділом Управління патрульної поліції у Київській області.

Так, Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, територіальним відокремленим підрозділом якого є Управління патрульної поліції у Київській області.

Яке відношення вказаний позивачем код ЄДРПОУ 40108616, що належить Головному управлінню Національної поліції в Київській області, має до відповідача - Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції, не видається можливим встановити.

Відтак, позивачу ОСОБА_1 необхідно у позовній заяві зазначити код ЄДРПОУ відповідача -Батальйону патрульноїполіції вм.Бориспіль Управлінняпатрульної поліціїу Київськійобласті Департаментупатрульної поліції(зайого наявності)або обґрунтувати, яке відношення вказаний позивачем код ЄДРПОУ 40108616, що належить Головному управлінню Національної поліції в Київській області, має до визначеного позивачем відповідача - Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160-161, 168, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, - залишити без руху, надавши позивачу строк в 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Дудар