Court ruling № 106908541, 24.10.2022, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"24" жовтня 2022 р. справа № 300/3992/22

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Щербина Яна Миколаївна (вул. Світлицького, 13/44, м. Київ, Київська область, 04123)

до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (вул. Академіка Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018)

про визнання протиправним і скасування наказу за №396 о/с від 13.09.2022 в частині підстав звільнення та зобов`язання змінити причини звільнення в такому наказі, а також стягнення моральної шкоди в сумі 50 000,00 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Щербина Яна Миколаївна (надалі по тексту також представник позивача), 05.10.2022 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправним і скасування наказу за №396 о/с від 13.09.2022 в частині підстав звільнення та зобов`язання змінити причини звільнення в такому наказі, а також стягнення моральної шкоди в сумі 50 000,00 гривень.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне звільнення на підставі наказу за №396 о/с від 13.09.2022 в частині визначених підстав, а саме пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію». Належною підставою звільнення позивач вважає - через хворобу, за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.

19.10.2022 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, подавши квитанцію про сплату судового збору та копії відповідних доказів.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Щербина Яна Миколаївна, до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання протиправним і скасування наказу за №396 о/с від 13.09.2022 в частині підстав звільнення та зобов`язання змінити причини звільнення в такому наказі, а також стягнення моральної шкоди в сумі 50 000,00 гривень.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати в Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, крім відзиву на позовну заяву:

5.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- усі документи, які послужили для прийняття наказів за №249 від 24.03.2022 і за №396о/с від 13.09.2022;

- усі матеріали висновку службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни капітаном ОСОБА_1 від 24.03.2022 (в тому числі сам висновок).

6. Витребувати в ОСОБА_1 письмове пояснення із правовим обґрунтуванням та доказами на засвідчення обставин визначених у адміністративному позові, зокрема:

- в який спосіб і яким чином позивачем представлені (передані) до відповідача (його уповноважених осіб) листи непрацездатності, долучені до позову, за період з 06.01.2022 по 13.09.2022 - за кожним окремим випадком такої передачі;

- в який спосіб і яким чином позивачем було здійснено повідомлення (доведено до відома) безпосереднього керівника ОСОБА_2 про перебування на лікарняному (листку непрацездатності), за кожним окремим лікарняним окремо за період з 06.01.2022 по 13.09.2022?

7. Витребувати в Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області письмове пояснення із правовим обґрунтуванням за обставинами:

- перебування позивача впродовж 2021 року та до дати початку здійснення службового розслідування (03.03.2022) в сукупності більше чотирьох місяців на лікарняному, що, на переконання ОСОБА_1 , було об`єктивною причиною, наявність якої не дозволяла приступати йому до виконання своїх основних обов`язків;

- чи мало місце передача позивачем до відповідача (його уповноважених осіб) листів непрацездатності, долучені ним до позову, за період з 06.01.2022 по 13.09.2022 - за кожним окремим випадком такої передачі?

- чи мало місце здійснення позивачем повідомлення - доведено до відома свого безпосереднього керівника ОСОБА_2 про перебування на лікарняному (листку непрацездатності) за кожним окремим лікарняним окремо за період з 06.01.2022 по 13.09.2022?

- коли і яким чином до відповідача (його уповноважених осіб) поступило свідоцтво про хворобу позивача за №146 від 09.09.2022?

- як і яким чином реалізований (не реалізований) рапорт позивача від 09.09.2022 із долученням свідоцтва про хворобу за №146 від 09.09.2022?

- коли і за яких обставин ОСОБА_1 ознайомлений з наказом відповідача на звільнення за №396 о/с від 13.09.2022?

- які юридичні і фактичні причини реалізації наказу відповідача за №246 від 24.03.2022 саме 13.09.2022?

- які юридичні і фактичні причини для прийняття наказу за №396 о/с від 13.09.2022?

8. Про виконання пунктів 5, 6 і 7 ухвали суду позивачу та відповідачу інформувати суд в термін до 08 листопада 2022 року.

9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

10. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.